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• 【投资五河县】2018年度申集镇政府工作报告

  2018年在五河县申集镇第十五届人民代表大会第三次会议上的报告党委委员、副镇长：陆红侠(2018年12月19日)各位代表、同志们：我受大会委托代表五河县申集镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议人员提出宝贵意见和建议。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，发扬埋头苦干、迎难而上的工作精神，坚持党建引领，统筹抓好脱贫攻坚、美丽镇村建设、秸秆禁烧和综合利用、农村“三大革命”、招商引资、土地管理、综治维稳、非洲猪瘟防控、民生保障、环境保护等各项工作，全镇呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。2018年申集镇坚持以民为本，注重实效，攻坚克难，认真完成全年各项工作任务。2018年工作回顾 一、以农业产业化、现代化为目标，有力推进镇域经济全面发展。 （一）夯实农业基础。着力优化农业产业结构，推进“一户一块田”土地改革，培养现代化新型农民，促进第三产业发展，加大农业龙头企业和新型经济主体的培育。全镇共有涉农企业63家，今年新增10家;专业合作社71家，今年新增6家;个体家庭农场30家。50-100亩种粮大户130户，100亩以上的种粮大户19户。全镇耕地12.5万亩，流转土地2.9万亩。农作物良种覆盖率达99%以上，农技指导人员共7人，指导科技示范户共142户，辐射农户840户，实施小麦“一喷三防”赤霉病防治项目11.5万亩次。畜牧养殖业发展良好，规模养猪场80家，全年出栏生猪1.2万头;肉牛养殖场12家，全年出栏肉牛0.08万头;肉羊养殖场15家，全年出栏肉羊0.3万只。全镇形成沿沱湖、南沱河共4500亩的水禽养殖带，以张村、马集、于张为中心生猪和肉牛养殖基地。投资48.3万元对“八小水利”工程朱龙沟下段、马拉沟西段东段、柳箭沟下段等重点沟段进行清淤，对莫圩、大李电站进行引河疏通;投资35万元对申集、马集干渠进行维修，并配套桥涵达20余座，有效完善农业用水灌溉体系功能，提高土地有效灌溉率。投资1500万高标准农田建设工程，正在于张村、朱圩村施工。完工后将建成高标准农田6000亩。河长制工作：落实镇级河长8名、村级河长17名，成立了专门的办公室，制定了规章制度，定期或不定期的召开河长会议或河长扩大会议，听取汇报、分析问题、总结工作。我镇采取每月7日、17日、27日的定期巡查和平时的不定期巡查相结合的方式，开展河长制巡河工作并将巡查情况及时汇总上报，保证发现问题及时整改到位。林长制工作：超额完成县委、县政府下达给我镇的双增项目760亩绿化任务，共栽植各类树木42560株;加强林权管理，提高林权确权办证率。 （二）招商引资工作取得明显成效。加强外出招商力度，特别是主要领导坚持每月外出招商。截至目前，镇主要领导先后外出招商10余次，接待来访客商55余人次;我镇已成功引进项目有：昆山金太阳叉车轮有限公司、五河县进叶家居用品厂、蚌埠市辰越电子产品有限公司，现已签约落地。目前正在商谈项目有：桐乡市华亿复合材料厂，项目总投资6000万元;上海厚海包装材料有限公司，项目总投资300万元; （三）第三产业及财税金融工作稳中有进。大力发展餐饮、服务、物流等第三产业，年内新登记工商个体户169家。截止目前，已完成财政税收694万元，占任务比重111.5%;其中财政非税收入完成524万元、国税完成129万元、地税完成41万元。规模以上工业增加值519.3万元，同比增长12.7%。金融信贷运行良好，2018年新增存款5000万元，新增贷款2000万元。 二、基础设施不断完善，镇村面貌明显改观。以项目建设为支撑，不断加快基础设施建设，积极推进乡村振兴战略，镇村面貌焕然一新。 （一）民生工作持续加强。民政工作：镇民政事务所招聘2名民政专职委员，1名退役军人服务人员，并设立退役军人服务站，现在民政工作顺利开展。截止目前，各类人员救助资金按时发放;其中享受五保288人，累计发放资金184.5417万元;享受低保户1246人，累计发放低保金466.5248万元，做到应保尽保;优抚定补117人，累计发放资金72.2873万元;享受退役士兵就业补助20人，累计发放资金65.9万元;享受60岁退伍军人生活补助281人，累计发放资金13.995万元。春季救灾救助1991人，累计发放资金21万元;享受高龄老人1354人，累计发放资金46.089万元。享受孤儿生活救助16名，发放资金13.2万元。享受残疾人护理补贴762人，累计发放资金52.542万元;享受残疾人创业扶持资金6户，累计发放资金1.8万元;享受精神残疾医药补助23人，累计发放2.3万元;发放贫困残疾人辅助器具18套。道路畅通工作：截止目前，我镇老路加宽工程正在施工，全长共计23.4公里，投资803万元，现已完成一半。张村村新建道路2.19公里，投资约284.7万元，现已完工。危房改造工作：严格按照“户申请、村评议、镇审核、县审批”程序，通过认真摸排筛选，2018年危房改造任务118户，其中残疾家庭户5户、低保户13户、五保户2户、建档立卡贫困户98户。截止目前，所有危房改造户已竣工，顺利通过县住建部门验收。 （二）乡村振兴工作稳步推进。美丽乡村工作：作为2017年度美丽乡镇建成区，坚持高标准规划、高标准打造、高标准管护的原则，重点实施镇区范围内基础设施建设和公共服务配套设施建设。已完成沟塘清淤护坡、管网铺设、文化广场、休闲广场、农贸市场、沿街外立面及店招店牌、主干道绿化、弱电入地等项目施工。同步开展镇区范围内人居环境集中整治，对镇区范围内乱搭乱建、乱堆乱放、陈年垃圾等各种乱像进行集中整治。目前镇区面貌有了明显改善，群众认同感显著提升。南欧省级美丽乡村、张村美丽乡村建设正在招标当中，2019年乔张和马集两个省级美丽乡村、彭集、大董、甄集和大路四个市级美丽乡村正在申报当中，等待批复建设。改厕工作：2018年我镇1500座任务已经落实到村、到户，目前全镇已完成任务量的80%，预计12月底全面完成。农村环境治理工作：由劲旅公司承接的农村垃圾清理工作，人员、机械、设备已全部到位，正常有序开展工作，成效明显，干群满意。 （三）土地管理工作成效显著。实现了农民建房、农业基础设施用地先批后用和全年“零卫片”的工作目标。全年共审批农业设施用地9宗、农民建房用地65宗、基础设施用地4亩;土地复垦650余亩; 三、以扶贫开发为重点，着力推进全镇多项社会事业发展 （一）坚持扶贫开发战略，精准扶贫更加精准。严格落实省、市、县脱贫攻坚相关文件要求和精神，进一步完善基础台账管理，开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，按照“七个不落，一个不少”要求，落实开展脱贫攻坚大排查、“五级”书记大走访工作，确保贫困户基础信息的准确性、实时性。发现问题，及时整改，进一步压实责任，坚决杜绝形式主义。我镇现有建档立卡贫困户1050户3197人，截至目前，我镇小额信贷授信820万元，超额完成工作任务;发展特色种养殖业290户，补贴资金54.1852万元，教育帮扶670人次，发放资金91.505万元;享受“351”“180”健康扶贫政策589人，补贴资金20.6308万元;为38名贫困户提供技能培训机会，2018年项目入库116个，涉及资金8986.0934万元;动员社会力量，筹集资金24.6万元，积极推动“四带一自”建设，摸排经营主体59个，带动贫困户585户2220人。严格落实扶贫政策相关部署要求，扎实推进，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年迈入全面小康社会。 （二）持续开展科教文卫工作。我镇共举办各类新型职业农民技术培训12场次;送戏下乡80场次;送电影下乡180场次;组织农民参加各类文艺汇演6次，其中参加市里演出3次。计生卫生工作稳中推进。2018年我镇涉及国家奖扶对象235人，发放奖励资金23.064万元;扩面奖扶对象143人，发放奖励资金13.92万元;特扶对象17人，发放奖励资金9.12万元;独生子女领证户每月发放20元的独生子女保健费，发放资金3.401万元;第一批次救助贫困母亲1人，发放救助金1000元;贫困慰问2户，发放慰问金2000元;特殊困难家庭2户，发放救助金6000元;大病救助1户，发放救助金5000元;子女成才助学8人，发放助学金2.4万元;农村两女结扎户子女上县内公办高中减免学费共124人，减免9.43万元;农村两女绝育户新农合减免共1834人，减免40.348万元;独生子女家庭714户、农村双女户家庭735户、特殊困难家庭政府代缴8人，合计优待金8万元;全民健康体检工作突出“四个重点”：重点把好体检质量关;重点完善居民健康档案;重点做好健康知识和基本公共卫生知识宣传普及;重点把“党的惠民政策”落到实处，促使全民健康体检工作再上一个新的台阶。 （三）环境保护工作成绩显著。召开秸秆禁烧专题会议，根据村情民情和天气等外部环境的新变化和禁烧工作的新要求，明确我镇秸秆禁烧工作思路，严格按照“属地管理、源头控制”的原则，建立健全村党组织书记为第一责任人、村“两委”成员为直接责任人的工作机制，实行包片管理责任制，明确作业区域，责任落实到人。签订《党员干部秸秆禁烧承诺书》900余份、张贴《关于进一步加强秸秆禁烧和综合利用工作的公告》96张，广大群众自觉主动配合秸秆禁烧;南沱河治理工作向纵深推进。我镇共拆除南沱河和沱湖南叉围网56户，约3300亩;清除住家船23只、生产船52只，清除沿湖边搭建简易房18处，清除沱湖自然保护区缓冲区内的卫星监测到的点8处;彻底拆除清理搅拌站2家、整顿规范搅拌站2家;拆除并清理砖窑3座;关闭搬迁禁养区养殖户24户、整顿规范大型养殖户11户;关闭小散乱污企业33家;整顿中央、省、市环保督查反馈问题5处;面源污染问题的得到有效控制，生态环境和空气质量明显改善。 四、行政效能不断提升，社会环境和谐稳定。以安全生产、平安创建等活动为载体，不断优化社会环境，促进社会和谐;同时加大政府行政效能建设，服务群众水平不断提升。 （一）社会综合治理能力不断增强。全镇全年无重大安全事故和特大刑事案件发生，全年累计开展安全检查12次，专项检查12次，查出事故隐患18条，现场整改16条，下发整改通知书13家，完成整改8家。网格化管理成效显著，全镇共划分39个网格，采集5369条事件信息。持续规范信访行为，妥善处理因重点工程建设产生的一批疑难信访案件。全年妥善处理各类信访、矛盾纠纷68批次100多人。受理治安案件83起，查处结案65起，案件办结率达70%以上。截至目前，已按政策答复市长热线160余件。 （二）突出常严实，自身建设不断加强。按照科学执政、依法行政、廉洁从政工作要求，大力抓好机关干部、村组干部的学习培训、管理工作，努力提升各级干部执政能力和水平，干部作风有了转变。认真执行人代会各项决议，主动接受县、镇人大代表监督，充分听取和采纳群众的意见。积极推进构建阳光政府运行机制，加强政府信息公开，完善开放式决策制度，政府系统廉政建设不断加强。政务公开继续深化，政府决策的民主化和透明度进一步提高。 （三）有效推进廉政建设，努力营造风清气正的工作氛围。落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。组织党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，贯彻落实中央、省、市、县有关文件精神。实行周例会典型案例学习教育制度，增强大家自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，修定了《申集镇机关考勤制度》、《申集镇效能建设明察暗访办法》等各项制度，为作风建设规范化、常态化提供制度保障，以《机关干部正负双面言行激励+提醒》为准则，严守效能建设相关规定。各位代表，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，一年来，我们取得了一些成绩，也积累了宝贵的工作经验，其中凝聚了全镇广大党员干部群众和在座每位代表的辛勤付出和鼎力支持，体现了全镇上下团结奋进、众志成城，撸起袖子加油干的精神面貌。在此，我谨代表五河县申集镇人民政府，向各位代表，向支持申集工作，关心申集发展的广大党员干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们在取得成绩的同时，也清醒地认识到，在全镇发展的过程中仍然存在一些困难和问题，需要我们高度重视：一是坚持党的领导，严明纪律，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍。二是坚持改善民生，带领群众创造美好生活;三是坚持社会治理，营造良好社会环境;四是坚持绿色引领，贯彻五大发展理念，为建设美丽富强的申集而努力。2019年工作计划2019年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以全面实施五大发展行动计划，大力推进生态立县、绿色崛起，加快建设水韵独具最美皖北，争当蚌埠建成“两个中心”、实现“两个全面”目标排头兵的奋斗目标而努力，具体抓好以下四方面工作。 一、以经济建设为根本，努力实现镇强民富 （一）加大财税征收力度。大力培植财源，强化财政监管，确保完成上级下达的2019年的财税任务。 （二）认真做好“三农”工作。坚持市场导向和效益导向，加快农业结构调整，积极推动土地流转，通过招商引资等培育一批高效特色农业，尤其是农业龙头企业。 （三）壮大村级集体经济。利用好各村不同的自然资源优势，加大招商引资力度，力争村村有项目落地;盘活现有的村集体资产，使之产生明显效益;抓住政策扶持的有利契机，因村实策，尽快见效:着力推动农业产业化，突出抓好优势特色产业。 （四）加快发展优势经济。建成申集东片水产养殖基地、西片畜牧养殖基地，南片大棚蔬菜基地，不断扩大南沱河、沱湖水产养殖带生产规模，建立农村经济新的增长点。 （五）着力抓好招商引资。大力开展招商引资工作，坚持高端导向、外资导向和产业链导向，全力突破重大项目签约落户我镇;进一步优化发展环境，帮助企业经营者和工商户协调解决生产经营过程中的突出矛盾和实际困难，提高服务质量和工作效率。 （六）平稳推进土地增减挂钩工作。借助市级招商引资重点项目利用土地指标契机，计划重点复垦大路村、大董村、台李村、黄李村、甄集村、南乔村、乔张村、朱圩村、张村村等9个村共700亩土地，进一步加强国有土地资源管理力度，实现“零违规”工作目标。高质量完成朱圩村、于张村6000亩高标准农田建设。 二、以文化建设为引领，加快推进镇风文明 （一）发展文体广播事业。不断满足群众文化生活需要，广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质。扩大宽带网络覆盖面，提高有线电视入户率，丰富农村精神文化生活。 （二）做好计生卫生工作。继续落实全面放开二孩政策，完善服务与管理，加大宣传力度，提升服务质量，提高早孕发现率，全面落实计生奖励优惠政策，进一步提升群众满意度。 （三）做好农村社会保障工作。推进城镇居民医保和新农合制度整合，完善马集村、乔张村、于张村、台李村、南乔村、南欧村、彭集村7个村大病救助基金试点进行募捐活动和资金使用工作。 三、以民生建设为载体，全面推进各项事业发展 （一）继续推进精准扶贫。强化扶贫项目，扶持发展村级集体经济和专业合作社，增强造血功能，确保2020年全面完成脱贫攻坚任务。 （二）全面建设平安乡镇。扎实开展社会矛盾、安全隐患大排查大整治行动，继续推进大走访向纵深发展，着力在解决问题上下功夫。深入推进信访积案化解专项行动，努力化解一批信访积案，大力推行“阳光信访”，高度重视初信初访，把各种矛盾解决在萌芽状态、消化在基层一线，确保社会大局和谐稳定。结合夏季安全生产大检查，突出重点行业领域隐患查治，保持安全生产平稳态势。 四、以生态文明为基础，引领百姓康居和谐一是做好美丽乡村建设工作。继续加快美丽乡村建设和“三线三边”环境整治力度。打造生态宜居环境，抓好以净化、硬化、绿化、美化、亮化为重点的集镇和村容、村貌集中整治活动。二是加强农村环境整治工作。深入开展农村三大革命工作，加强与劲旅公司的协调、沟通和监督，努力实现农村环境综合整治再提升、整治效果再明显、群众满意度再提高。明确环境保护职责，压实环境保护责任，进一步巩固环境保护工作，进一步提高秸秆综合利用率，确保全年秸秆禁烧“零火点”的实现。全面落实“河长制”和“林长制”，详细落实责任清单，宣传发动群众参与，力促全水域环境显著改善和森林面积、质量提高。加大创建省级文明县宣传力度，明确各部门、各单位创建内容、创建职责、创建成效，进一步巩固提升创建成果，压实工作责任，确保创建工作常态化、创建内容明晰化、创建责任压实、创建成效显著。三是提倡移风易俗，改善乡村环境，提升文明素养。同志们，新征程，新篇章，新梦想，总结今年，展望明年，各项工作任务艰巨，责任重大，前景美好。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，锐意进取，攻坚克难，苦干实干，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，为构建“美丽申集，幸福申集”而奋斗，早日走进申集绿色崛起的新时代!谢谢大家。

  2025-07-16

• 【投资五河县】2017年度大新镇政府工作报告

  2017年12月28日大新镇第十四届人民代表大会第二次会议 大新镇人民政府镇长孙晓峰 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议。 一、改革创新、攻坚克难，2017年经济社会发展迈上新台阶 2017年，全镇人民在县委、县政府和镇党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以解放思想抓机遇，创新思路谋发展为主题，以五大发展理念为动力，全面落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项政策，不断深化改革，加速转型发展，镇域经济实现稳中较快发展。实现财政收入3400万元，全镇农业总产值3.5亿元，比2016年增长10%;工业发展明显加速，工业总产值稳步增加，农民人均纯收入达到11500元，比上年增长10%。人民生活条件不断改善，消费水平不断提高，商品流通日趋活跃，综合经济实力明显增强。 一年来的工作成效主要体现在以下五个方面。 （一）稳增长调结构，综合实力大幅提升。 一是工业经济增量提质。2017年我镇强化工业强镇发展理念，制定了调结构、转方式、促升级方案，加大工业投入，全年完成固定资产投资2.3亿元，基本完成了双凤万吨脱水蔬菜加工厂的建设，招商引资签约待建项目2个。以星辰家具和美娇沙发为代表的家具生产企业以及三耐橡胶制品公司为代表的橡胶企业通过政府帮扶，金融业支持，进一步扩大生产规模，增加就业，实现经济效益稳定的增长。2017年，全镇私营企业达到50余家，个体工商户650余户。 二是加快发展现代农业。全年粮食总产量3.5万吨，实现“十三”连增。新增农民专业合作社5个，家庭农场4家。以“新一禾”现代农业为示范基地，实施“公司+基地+合作社+农户”的生产经营模式，不断延伸农业产业链。实行水、林、田、路综合治理，突出水利设施、林网、“八小”农水等重点项目建设，增强农业发展后劲。今年共修筑田间生产路15公里，涵渠5座，完善道路林网和建成区绿化250余亩;今年来我镇还以“新一禾”现代高效农业为抓手。积极促进郭府、韩台两村高效农业快速发展，目前郭府村投资70万元占地25亩的花卉基地和投入90余万元占地100亩冬暖式蔬菜大棚已经投入生产。韩台村投入80万元新建125座水果大棚效益明显，百亩葡萄采摘园进入丰果期，效益明显，日接待游客近百人，采摘葡萄近千斤。“新一禾”更是以观光园和采摘体验馆为亮点，年接待游客近万人次，有力地推动了我镇的乡村旅游业发展。今年来我镇大力推进农业保险。全镇农作物参保面积达4.8万亩，极大地提高了农业生产的抗风险能力。今年以来我镇积极引导农民建立农村合作经济组织，创新农村经济组织形势和经营方式，积极发展民营经济，壮大龙头企业，抓好特色村和专业村培植，争取项目资金扶持现代农业经营主体，目前全镇已经申请注册蔬菜、农机等5个协会，各种农业合作社达30余个，有效地提高了农业产业化水平。 三是现代服务业发展迅速。商贸业持续繁荣，茂源新里程一期已投入使用，二期已建成正在销售中。大新超市、福润超市、蚌埠华运超市大新店等购物中心改造提升，盛元、帝豪等3家上规模宾馆已经投入运营。电子商务加快发展，“农村e淘”项目建设稳步推进，郭府村电商示范站初步建成。大新特色农产品即将通过网络销往全国。金融网点服务不断完善，新增贷款8000万元。目前大新有粮食收购个体户和企业有150余家。运输企业和个体户100余家，大型超市5家，新增驾校2处。糖球产业享誉全国，扫帚加工基地闻名省内外，西瓜市场更是远近闻名。 （二）抓项目育动力，发展后劲显著增强。 一是小城镇建设步伐加快，美丽乡镇建成区改造完成。今年以来，我镇以“强化管理、突出重点、富有特色、综合提升”为原则，以“两治理、一加强”、“十有十无”为工作重点，以创建“明侯故里、糖球之乡、美丽大新”为工作目标，按“三横一纵”总体布局，确立了30个改造项目，投资约6000万元。规划新建1个广场，改造1个农贸市场和新建1个西瓜市场，新铺1条380米样板路，新建5座公厕并改造180座旱厕，筹建污水处理厂1个，改造新建下水道4000米。五蚌路两侧新建角园、游园、雕刻、凉亭各1个，沟塘清淤及新建挡土墙3000余米，黑化路面4.2万平方米，加铺人行道2.4万方平米，外立面按皖南徽派风格改造2600余间，更换统一店铺招牌6000余平方米，外墙涂白3500平方米，新增路灯300盏。目前所有建设项目已经全部完成，并在今年9月份顺利通过省级验收。进一步规范城管队伍管理，对街区的出店经营、乱停乱放进行了集中治理，划设停车标志线，街区出店经营基本规范，车辆摆放基本有序。 二是大力推进农村综合改革,为切实增强农业农村经济发展活力，真正让农业强起来、农村美起来、农民富起来。我镇顺利完成农村集体土地“三权”确权登记颁证工作，共申请确权6238户，确权耕地56820亩。大新镇作为金融改革乡镇，积极推动农民土地承包经营权、农民住房财产权抵押担保贷款试点，2017年，大新镇三家银行存款总数达5.5亿元,贷款达1.3亿元，改革成效显著。同时鼓励土地经营权向专业大户、家庭农场、龙头企业等新型主体流转，开展适度规模经营，支持农民以经营权发展农业产业化经营。探索建设用地“增减挂”由整村推进细化到整户推进，逐步把沉睡的资产变成流动的资本。积极推进小型农田水利改革。 （三）强功能抓建管，镇村统筹协调发展。 一是镇域管理不断提升。深入实施“三治三增三提升”行动，完成镇域总体规划修编，镇村规划体系日趋完善。推进环境综合整治，强化镇区环境卫生市场化管理机制，我镇出台了《大新镇镇区环境卫生整治考核办法》，建立了长效保洁机制，推动环境治理工作健康发展。着力净化城市空间，规范店招店牌，美化建筑立面，科学规划停车设施布局，镇域道路通行力大幅提升。建立健全府台村美丽乡村环境保洁机制，认真抓好农村危房改造工作，进一步整合改造资金，今年我镇已完成危房改造74户，共计发放危房补贴90余万元。 二是着力打造美丽乡村工作，提升农村整体环境。对市级美丽乡村郭府村和县级美丽乡村韩台村进行连片打造，共投入700万元，铺设道路3000余米，新增路灯200余盏，修建广场2个，公厕2所，完成绿化6000平方米，修建文化墙2000余米，增加健身设备30余套，铺设自来水管道3000余米，增铺下水道1500余米。已于今年8月份顺利通过市县验收。 （四）强保障惠民生，百姓福祉全面增进。 一是民生工程全面得到落实。民生工程和党的惠农政策涉及千家万户，是党和国家大力推行的民生工程，直接关系到党和政府的形象，更紧密联系着广大农户的切身利益，我们努力把好事做好，好事做实。今年以来我镇全面完成28项民生工程，实施了3个一事一议项目，均为路灯项目。今年以来我镇已安装路灯180余盏，已完成危房改造74户，共计发放危房补贴90余万元。发放补贴和补助资金325万元，其中最低生活保障资金192万元，残补16万元、抚恤(优抚)资金83万元、灾民救灾补助资金8万元，其他26万元。2017全镇涉农补贴共计2200万元，其中农业“三项补贴”合计630万元、政策性农业保险赔款38万元、其他财政补贴资金1530万元。我镇已完成农村养老保险20100人，收取农村合作医疗资金430万元、新增就业900人。 二是社会治理不断加强，治安形势喜人。开展信访积案化解攻坚活动，信访形势平稳向好，全年接待群众来来访130余起，圆满回复或处理120起，立案调查1起，未发生集体越级上访事件。加强司法调解和普法宣传，严厉打击各类违法犯罪行为，各种治安案件发案率明显下降，人民群众满意度大幅提升。继续开展以“群防群治，预防为主”的综治工作方针，本着服务群众、服务社会的宗旨，充分利用党建资金7万余元为各村配备了治安巡逻车，持续开展治安巡防活动，有效地减少了盗窃案件的发生。 三是社会事业稳步发展。安全生产形势稳定，环保工作成绩喜人。关停并拆除窑厂一座，规模畜禽养殖场一律关停或迁出居民区，三冲湖大沟污染得到遏制，人居环境得到进一步改善。人民武装、预备役和民兵工作稳步推进。应急保障体系不断完善，突发事件处置能力不断提高。秸秆禁烧和综合利用取得突破。已经实现连续三年卫星监测“零火点”骄人成绩。 四是脱贫攻坚工作扎实开展。我镇贫困户总数为627户1555人，2017年经过精准帮扶后，101户230人的贫困人口顺利脱贫。为完成我镇脱贫攻坚任务，2017年全镇每村成立驻村工作队，选派9名副科级干部(其中市1名、县2名、乡镇6名)到村任扶贫队长，包村干部任副队长，村书记为成员，并招聘9名扶贫专干(每村1名)到村专职从事扶贫工作。根据每户实际情况，在村干部对贫困户帮扶联系全覆盖的基础上，为每户重新安排帮扶责任人，共安排帮扶责任人224人(其中市县108人，镇村116人)，每个帮扶责任人帮扶贫困户不超过3户，确保帮扶成效。2017年我镇在全面贯彻落实中央和省市县有关文件精神的基础上，大力实施“基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、社会扶贫”等多种措施，做到了产业全覆盖，帮助贫困户彻底脱贫、稳定脱贫。在稳步推进基础扶贫工作的基础上，我们重点抓好产业扶贫和扶贫项目建设，重点发展郭府、韩台两村扶贫开发项目建设。目前投资200万元的光伏发电项目、郭府的25亩花木基地以及后继的百亩大棚项目和韩台村百亩的葡萄采摘项目已经投入运营，年产值可达300万元，净收入100万元，可为贫困村增加收入20万元左右。同时解决了100余贫困人口的就业问题，每月可为每人增加收入1200元左右。目前郭府村的一般性债权项目已经完成，新增水泥路3000余米。另外大病救助基金试点工作在郭府、韩台两个贫困村中稳步顺利推进的基础上，并在大新村开展大病救助试点工作。另外我镇在重点帮扶贫困村的同时，也在非贫困村中重点开展了产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、金融扶贫等工作，确保扶贫工作不落一村，不拉一人。截止目前共资助在校学生179人;1758人次享受“351”“180”政策补助13.79万余元;发放特色种养产业补助375户85.896万元;共办理扶贫小额贷款108户540万元，其中贷资入企98户490万元，户贷户用10户50万元;新建扶贫基地5个，通过贷资入企、流转土地、带动就业及代管代养模式带动本镇200余户贫困户;结合农村“三大革命”，开发公益性岗位19个，吸纳19名贫困户就业，人均年收入不低于7200元，同时动员、介绍本镇贫困户在各类企业就业280余人。 （五）遵法纪转作风，政府自身建设不断加强。 深入开展“讲重作”专题教育，严守党的政治纪律和政治规矩。实行政府法律顾问制度，严格重大决策和合法性审查程序，提高依法行政水平。自觉接受人大法律监督和群众监督，全年办理人大代表议案2件。加强行政权力运行监督，开展政策落实情况审计，确保各级政策高效落实。深入贯彻中央八项规定和省市县作风建设的各项规定。 各位代表，2017年，我们团结一心、奋发有为，镇域经济社会实现了新发展：经济保持中高速增长、综合改革纵深推进、生态环境有效保护、社会文明日益增进、人民群众获得感和幸福指数不断提高，全面完成镇十四届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务，实现了“十三五”良好开端!这些成绩的取得是县委县政府和镇党委的正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、努力拼搏的结果。在此我谨代表镇人民政府，向全力支持政府工作的各位代表、各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们还存在许多不足，还面临许多挑战。主要表现在：工业基础薄弱，农业大而不强，现代服务业水平还有待提高，企业创新能力不足，基础设施建设相对滞后，少数干部责任意识、担当意识不足，存在懒政怠政、推诿扯皮等问题，对于这些问题，我们将以十九大精神为指引，认真剖析加以解决，决不辜负全镇人民的期待! 二、开拓创新砥砺奋进，谱写2018年经济社会发展新篇章 各位代表，2018年，是我镇全面建成小康社会决胜阶段的关键一年，我们要抓住机遇，担当使命，必须进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，抢抓机遇，奋力冲刺，按本次人代会的决策部署，不断开创我镇经济和社会建设的新局面。 2018年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，认真落实“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开发、共享发展理念，坚持发展为第一要务，主动适应经济发展新常态，以调结构转方式促升级为主线，以提高发展质量和效益为中心，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，积极培育战略性新兴产业，着力壮大主导产业。 2018年的发展目标：工农业总产值达到达到4.5亿元以上，年均增长9%以上;财政收入达2000万元，年均增长10%以上;农民人均纯收入达12500元以上，年均增长10%左右;固定资产投资累计达到3亿元，年均增长15%以上;持续推进小城镇和美丽乡村建设工作，完善长效管护机制，争取完成污水处理厂的建设工作;加大环保工作力度，全面完成“农村三大革命”工作。把安徽省新一禾生态农庄有限公司打造成为国家级生态农业龙头企业，努力实现新三板上市，努力完成脱贫攻坚工作。 为完成以上目标，我们将采取以下措施; 一是深入实施创新发展战略，构建现代产业体系。始终把“创新”摆在发展的核心位置，加快调结构、转方式、促升级步伐，建立具有较强竞争力的现代产业体系。加快农业转型发展，发展多种形式适度规模经营，推动农林牧渔业结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走出生产高效、产品安全、环境友好的农业现代化道路。加快服务业创新发展，积极发展现代金融、现代物流、电子商务等服务业。 二是深入实施协调发展战略，统筹推进镇村建设。始终把“协调”作为镇村发展的核心，统筹镇村规划、建设与管理，以“治脏治乱，加强基础设施建设和加强公共服务配套设施”为准则，推进“以人为本”的新型城镇化。不断优化镇域生产、生活、生态布局，重点打造西瓜粮贸大市场。统筹推进美丽镇村建设，打造1-3个精品示范村，建成306省道的特色乡镇。 三是深入实施绿色发展战略，打造最美森林城镇。始终把“绿色”作为发展的立足之本。走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。大力实施生态造林和绿化工程。不断推进综合防污和环境治理，深入实施大气、水、土壤污染防治行动。积极培育生态文明风尚，倡导绿色消费理念。 四是深入实施开放发展战略，拓展合作共赢新局面。始终把“开放”作为加快发展的重要途径，全力争取淮河流域经济带项目建设，大力承接电子信息、商贸物流等产业，实现市场对接、产业联动、体制相融、人才互通。加强招商引资，积极引进行业龙头企业。 五是深入实施共享发展战略，共同迈入全面小康社会。始终把“共享”贯彻于发展的始终，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，让发展成果更多惠及人民群众。大力发展现代教育，不断推进义务教育资源均衡配置。全面提高就业创业、社会保障、食品安全、环境保护等公共服务水平。实施“123”扶贫开发行动，实行精准扶贫、精准脱贫。 三、奋力冲刺，开拓2018年新局面。 各位代表，2018年是是全面建成小康社会的关键之年。全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，常住居民人均可支配收入增长10%以上。主要经济指标增速力争全县领先。 为此，我们将做好以下几个方面工作。 一是大力发展现代农业。调整优化农业结构和布局，发展多种形式适度规模经营，推动一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。一是大力打造郭府、韩台无公害蔬菜瓜果基地;二是结合美丽乡村建设，发展“一村一品”特色农业;三是着力打造新一禾现代生态农业航母。2018年积极配合县委、县政府在新一禾实施的农、林、水等基础项目工程建设;积极推进新一禾后继项目建设，把新一禾打造成皖北现代生态农业科技示范窗口单位，同时实施公司+农户，积极推广陆地蔬菜产业升级。 二是大力实施脱贫攻坚工程。为全面落实各项脱贫攻坚新政策，大力推进郭府、韩台两村的扶贫项目建设以及非贫困村扶贫项目发展，加大带动贫困户就业，力争全面完成2018年脱贫攻坚任务。 三是实施“互联网+现代农业”行动。以新一禾为抓手，大力推进互联网提升农业生产、经营、管理水平，构建网络化、智能化“种养加销旅”现代生态农业模式。 四是实施美丽乡镇和美丽乡村建设。完全美丽乡镇建成区后继工作，加快推进完善长效管护机制，力争把郭府提升为省级美丽乡村，完成毛滩村的市级美丽乡村建设任务。打造一个“生产发展、村容整洁、环境优美、乡风文明”的人居环境。 五是实施生态环境质量提升工程。强化五蚌路、沫冲引河、蒋集大沟、蔡家湖大沟等环境治理;深入推进“组收集、村集中、镇处理”垃圾处理模式的实施;完成农村“三大革命”工作。不断加大秸秆综合利用，全面实施秸秆禁烧，争取成为连续四年零火点乡镇。 六是积极推进公益事业项目建设。2018年我镇将继续实施各项民生工程，准备实施4个“一事一议”项目，总投资100万元，其中筹资30万元，奖补70万元，计划修建水泥路1200米、新建路灯150盏。 七是创新社会治理机制。不断推进社会治理精细化，建立完善重大决策社会稳定风险防控机制，从源头上预防和化解矛盾。坚持关口前移，重心下移，引导和支持群众理性表达诉求，依法维权。推进涉法涉诉信访法治化改革，拓宽信访渠道，规范信访方式。同时切实抓好人民武装工作。 各位代表，新起点、新目标、新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们不断加强自身建设，坚持忠诚、干净、担当，在新规则中锤炼新作风，在新作风中实现新作为，为大新发展竭尽全力，为大新人民倾心尽力! 我们将坚持依法行政，努力建设遵法守法、决策科学的法治政府。厘清政府权力，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善依法民主决策机制，加强政策执行跟踪反馈和责任追究。依法执行人大决议和决定，自觉接受人大、法律监督，接受人民群众民主监督。完善人大代表议案、建议办理机制，加大办理力度，公开办理流程，公布办理结果。在法律的框架内梳理、规范政府各项规章制度。 我们将坚持以民为本，努力建设成为民服务、勤政高效的服务政府。不忘宗旨，情系百姓，做到工作接受人民监督，业绩让人民满意，发展成果让人民共享。坚持权为民所用，围绕民生制定政策、实施项目，多做雪中送炭的事实，提高群众幸福指数，让人们群众有更多的获得感;坚持利为民所谋，认真落实好各项支民惠民政策，大力推进民生工程、发展社会事业，坚决纠正损坏群众利益的行为;坚持情为民所系，深入基层开展问计问需，倾听群众意见和呼声，切实解决群众就业、医疗、养老、出行等难题。 我们将强化责任担当，努力建设积极履职。做奋发有为的责任政府。“空谈误国、实干兴邦”，时刻铭记肩负的发展重任，积极履职，尽职尽责，不负全镇人民的信任重托。要振奋精神，以加快大新发展为己任，心无旁骛抓发展，凝心聚力干事业。要敢于担当，在其位谋其政，在困难和问题面前，勇于身先士卒，敢于承担责任。要狠抓落实，围绕年度工作目标和各项重点工作，以“钉钉子”精神，持之以恒抓好落实。要积极进取，把握时代特征，顺应群众新期待，增强自我革新的勇气，以更大决心实现大新经济社会发展的新突破。 我们坚持从严执政，努力建设一个遵规守纪、风清气正的廉洁政府。巩固“讲重作”专题教育成果，把忠诚、干净、担当贯穿为民服务全过程。严守政治纪律和政治规矩，切实加强作风建设，遵守廉洁自律准则，从严贯彻中央“八项规定”、国务院“约法三章”和省市县作风建设相关规定，守住底线、不逾红线。全面落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，积极开展领导干部任期责任审计，强化重要政策、重点领域、重大项目的审计监督，加强政务公开，确保公权阳光运行，以清正廉洁拼搏实干的作风取信于民。 各位代表、同志们：2017年已经过去。2018年已经拉开序幕，面对发展蓝图，唯有全镇上下同心同德、砥砺奋进，方能完成目标、不辱使命。让我们紧密团结在习近平同志为总书记的党中央周围，在县委县政府和大新镇党委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，抓实苦干，向着全面建成小康社会、建成皖北独具特色小镇的宏伟目标奋勇前进!

  2025-07-15

• 【投资五河县】2017年度小圩镇政府工作报告

  ―2017年12月27日在小圩镇第十四届人民代表大会第二次会议上小圩镇人民政府党委副书记、镇长王学美各位代表：现在，我代表小圩镇第十四届人民政府，向大会做政府工作报告，请予审议，并请各位提出宝贵意见。2017年工作回顾小圩镇人民政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会及十九大精神，结合我县“生态立县、绿色崛起”发展战略，紧紧围绕小圩镇各项目标任务，与时俱进、真抓实干，尽职尽责、廉洁自律，认真抓好各项工作任务的贯彻落实。近一年来，强力推进工业化、城镇化、农业现代化建设，统筹抓好脱贫攻坚、招商引资、特色农业、美丽镇村建设、农村“三大革命”、计划生育、综治维稳、民生保障等各项工作，开创全镇经济和社会事业持续协调发展的良好局面。截止11底完成财政收入1450万元，固定资产投资完成2亿元，预计12月底完成全年任务。具体工作如下： 一、脱贫攻坚取得实效。我镇认真贯彻落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，以“四个切实”、“五个一批”和“六个精准”为主要工作内容，积极争取项目，多方筹措资金，强化扶贫责任，扶贫工作取得阶段性成果。一是驻村扶贫工作队责任到人。根据县委统一安排，由市县选派及乡镇副科级以上干部担任的驻村队长13名已全部到位，全镇镇村两级干部及老师、医生、银行等工作人员组成的414名帮扶责任人已全部到位，顺利开展工作。二是产业扶贫项目到户，用好特色种养业、大户+贫困户就业、大户+金融(小额信贷)+贫困户分红等扶贫模式，提升贫困户自身发展能力。我镇共建立扶贫车间(基地)4家，带动67户贫困户就业，其中大圩昌晟电子被就业局定为小圩镇扶贫驿站;加大产业扶贫力度，特色种养业直补到户447户，补助金额160.8万元。鼓励农民合作社、粮食加工企业带动贫困户就业73户。户贷企用135户，675万元，贫困户年底分红3500元。全镇新增低保户267人。享受健康医疗扶贫123人次，教育资助705人次，资助金额124.48万元。2017年顺利完成全镇199户、579脱贫任务。 二、招商引资提质增效。放大区位人文、政策导向优势，党政主要领导带队亲赴上海、广州、江苏等热点地区招商引资。集聚全镇10多位在外创业有成人士作为招商顾问，充分发挥他们的家乡情结、人脉关系等优势，参与家乡建设，并牵针引线、介绍客商到家乡投资。今年来，五河县利万家种猪繁育有限公司在小圩镇投资约3000万元进行种猪繁育，现已开工建设。金湖县镇东桥农业发展有限公司，拟在我镇进行万亩茨实(鸡头米)养殖，已对小圩镇进行多次现场考察，正在洽谈。南京华格消防设备制造有限公司(消防设备制造)、普汇信民信息咨询(北京)有限公司(饲料加工)正在洽谈中。 三、农业经济彰显特色。注重规模发展，全镇共流转土地3万亩，居全县前列，粮食生产机械化水平不断提高，注重示范引领，同时大力推进转型升级，引导赵圩村、小圩村发展避雨大棚葡萄种植600亩，平均亩产3000斤，亩纯利1万元以上;朱洼村流转土地千余亩，成立莲藕养殖基地，荣获省级大学生村官创业示范基地称号，经济效益较传统种植方式成倍增长;朱洼村通过招商引资，引进现代农业项目一个，流转土地2000余亩，投资600余万，成立金石种植有限公司，作为良种制种基地。通过产业结构的调整，推动合作社建设，实现集约化经营，通过养殖业、种植业的发展，增加了村民的经济效益，提高了村民的生活品质，使得过去单一种植为主的产业结构模式得到改变。此外，基础农业设施逐步完善。争取140万元资金，更新改造2座小型泵站、新建3座桥梁。完成6个村8个一事一议奖补项目。投资780万元的凤凰、薛集、陈巷等村高标准农田建设项目全部高质量完成并等待验收。2017年小圩镇完成造林任务304亩，“三线三边”绿化612亩。今年小圩镇大王村被评为“森林村庄”荣誉称号。 四、美丽乡村扎实开展。小圩镇镇区是2016年省级美丽乡镇的建设项目，整体项目共投入2600余万，结合美丽乡镇建设“双十”标准，重点实施了污水处理、上下水、绿化亮化等项目，现沿五固路段项目，角园污水处理、绿化公园、公厕、镇区绿化全部完工，自来水入户设计全部完成。镇区、中心街等路段工程的建设已完工，彻底解决小圩镇遗留多年的配套设施差、立面破损的问题。大王中心村省级美丽乡村投入1000余万进行垃圾处理、立面改造、道路硬化、环境整治、污水处理、环境绿化亮化，饮水安全保障、公共服务设施建设，大王中心村美丽乡村9月份通过市级验收。10月份代表五河县美丽乡村通过省级美丽乡村考核验收。在市级的美丽乡村考核验收中成绩名列前茅。 五、积极推进“农村三大革命”。为改善农村人居环境，小圩镇按照县整体推进农村“三大革命”的总体思路和要求，以垃圾“减量化、资源化、无害化”为目标要求，全力推进农村“三大革命”工作，前期通过广播、宣传条幅、墙体标语、流动宣传车扎实开展农村“三大革命”宣传，重点围绕“三大革命”对解决农村环境脏乱差问题、改善生产生活条件、提升乡村整体形象、增加群众幸福感和获得感等几个方面，引导广大群众积极投身“三大革命”专项整治。中期认真研究制定农村垃圾、污水、厕所专项整治具体工作方案，不断压实工作责任，加大对“三大革命”人力、物力、财力的支持。8月底在全镇镇村干部的共同努力下全面完成整治工作，顺利通过省市验收。10月中旬，我镇顺利与劲旅保洁公司完成对接工作，对村庄、沟渠、公路、河道沿线等部位进行全面清理，确立了“户集、村收、乡镇转运”集中处理的运行模式并建立了垃圾长效管护机制。广大农民的幸福感和获得感不断提升，农村人居环境得改善取得实效。 六、各项事业健康发展。一是我镇每月召开安全生产例会进行宣传发动，制定工作措施，明确目标任务，成立小圩镇安全生产活动领导小组、小圩镇食品安全管理机构，讲求实际，注重实效，真抓实干，严禁形式主义，严禁走过场。在安全生产活动月工作开展中，党政领导亲自带队开展安全生产大检查，各部门各村每月开展一次消防安全检查，重点加强对全镇范围内的各大超市、加油站、饭店、中小学等重点领域的日常监督和检查，对发现的安全生产隐患下发了责令停业整顿通知书，并监督整改到位，确保无安全生产事故的发生。二是面对计划生育政策的重大调整，我镇继续坚持党政一把手亲自抓，充分发挥主要责任人的职责，以加强计生基础工作、树立优生优育风尚为核心，在宣传教育、财政投入、奖励扶助、流动人口监管力度、孕前免费优生健康检查等方面取得了显著成效。2017年，共为325对夫妇提供孕前免费优生健康检查;新增特扶人员2人、新增奖扶人员33人，合格率达100%。三是我镇按照县委、县政府对2017年午季秸秆禁烧工作的统一部署，积极行动。为使禁烧工作收到实效，营造广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围，我镇充分利用各种宣传媒介，多次召开秸秆禁烧和综合利用工作动员会，悬挂规范性横幅450条，发放明白纸、宣传单40000份。秸秆得到了妥善堆放和广泛利用，避免了环境污染，发展了农村循环经济，推进了农村生态建设。与此同时，农业普查圆满完成，教育工作成绩突出，医疗设施和服务水平得到提高，文化活动丰富多样，统计、人防、档案、妇女儿童等各项工作均取得了新业绩。 七、社会大局和谐稳定。我镇坚持“13个行政村每周集中排查一次矛盾纠纷，镇每月集中排查一次矛盾纠纷，节庆日等重点时间段进行专项排查”的方式，做到经常性排查与集中性排查相结合，重点排查与专项排查相结合。同时我镇每天都有一名党政班子成员在镇信访维稳大厅开展信访接待工作，以便及时了解群众关注的难点、热点问题，发现和掌握重大集体性矛盾和不稳定因素，并按照“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的矛盾纠纷及时落实到具体部门，进而落实到人，使不稳定因素化解在萌芽、控制在基层。截止2017年11月底，全镇排查矛盾纠纷问题128宗。由于调处得当全镇没有出现一起民转刑案件，也没有发生群众集体越级上访现象，总体形势平稳有序。 八、机关效能建设成效显著。通过加强机关效能建设和镇行风评议工作，进一步规范政府决策、审批、执法、监督等系列行为。深化行政审批制度改革，推行“一站式服务”。逐步完善政府议事规则和管理决策，成立城镇规划、土地工作、征地拆迁等领导小组，推行乡镇权力规范化运行试点工作，坚持集体决策、阳光操作，保证了公权在阳光下运行。全面实施信访责任制，认真开展党政领导大接访活动，切实解决群众利益突出问题，信访形势更为稳定。加强政务公开，方便群众办事。经过持续深入的教育管理，全镇干部职工的工作作风实现了新转变，形成了主动作为、勇于担当、团结奋进的良好风气，在各次省、市、县的效能检查中，我镇的效能建设均未发现违规行为。2017年截止目前的工作，成绩令人鼓舞，催人奋进，同时我们也深感肩上的担子很重，要做的事很多，发展的压力很大。成绩的取得得益于县委县政府和镇党委的正确领导，得益于人大代表和有关部门的大力支持，得益于全镇干部群众同心同德，目标一致，扎实苦干。在此，我代表镇政府，向在座的各位代表，以及为全镇经济发展和安定团结做出贡献的广大党员、干部、群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!成绩属于过去，发展任重道远。我们必须清醒认识到，政府工作还面临不少困难和挑战，对此，我们将紧紧把握宏观形势，立足本镇实际，积极争取上级支持，采取切实有效措施，认真逐步加以解决。2018年我们将重点做好以下五个方面工作： 一、以扩大投资为核心，推动镇域经济稳步增长。以扩大投资为核心，全力以赴抓好项目建设、招商引资工作。一是积极主动争取项目，充分利用政策优势和区位条件，向上级争取项目和资金支持;二是优化服务环境，镇内设置企业代办窗口，对项目注册、报备、落地、投建、投产等环节进行一条龙服务，调解企业建设生产过程中各种矛盾问题，促进项目的迅速落地;三是推进重点项目建设，进一步强化领导和部门挂钩项目责任制。要督促现有重点项目如光伏发电项目的建设进度;四是做好以情招商、以商引商的工作，推动招商引资工作向常态化、专业化、制度化转变，通过开展亲情、友情招商，吸引外出优秀经济能人和企业家回乡创业，充分挖掘本地人力资源和民间资金的潜力，鼓励创办民营经济实体，增强发展的后劲。近日，上海丰粒多农业科技发展有限公司的莲藕规模化种植及精深加工项目已在我镇实地考察，此项目若落地小圩，我镇2018年将新增土地流转面积一万亩以上。 二、以产业发展为支撑，促进群众增收。一加快农业基础建设，对凤凰、薛集等旱区进行治理，清淤中小沟，对现有泵站进行技改，恢复和改善农业用水灌溉体系功能，切实提高农业抵御自然灾害的能力，着力解决排灌困难区域生产难题。二鼓励引导广大群众和能人、经纪人发展以特色农产品种植、绿色生态养殖为代表的现代农业。推进管咀、下黄、大圩稻田综合养殖，打造龙湖、浍南“双千田”、扩大薛集、赵圩稻田综合种养，力争2018年全镇稻田养殖2000亩。三着力推动农业与旅游业的有机结合，提升农产品的附加值。着力做好朱洼万亩莲藕种植项目、筹建荷花节、做大农家乐，吸引游客前来旅游观光，并按照一村一品、一乡一业的发展要求，搞好专业合作社，提高农业产业化程度。 三、以基础设施建设为突破，加快城镇建设步伐。深入实施镇区“五个一”建设，提升镇区建设管理水平，进一步创新管理体制，推进“三治三增三提升”行动，推进实施新型城镇化，2018年，将大力推进小圩镇小圩村新村地块55亩土地收储事宜，新建浩源商贸城一座，镇区基础设施进一步完善，范围进一步扩大，功能进一步健全。改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设。着重打造大圩美丽乡村，坚持规划先行、因村施策、彰显特色，切实改善基础设施，提升村居环境，发展优势产业，加强精神文明建设，加强基层组织建设，把我镇建设成“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美丽乡镇。田”，充分尊重农民意愿，发挥农民创造力，破解因地块零碎制约现代农业发展瓶颈问题的大胆探索。把“一户一块田”工作作为当前深化农村改革的重要内容和重要突破口，充分尊重农民意愿，强化组织领导，进一步明确目标任务、工作方法、实施步骤和政策措施。并以此为契机，带动土地流转，力争2018年新增流转面积10000亩以上，让更多农民享受改革红利。 五、以改善民生为出发点，统筹社会事业发展。大力开展脱贫攻坚工作。进一步压实脱贫攻坚工作责任，夯实行业扶贫九大工程，在扶贫制度上再完善、在扶贫措施上再精准。扩大农村新型合作医疗和农村养老保险覆盖面，切实解决农民看病难、看病贵问题，进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。大力推进秸秆禁烧工作。充分利用各种宣传媒介，营造农民群众广泛、自觉参与禁烧氛围，为使禁烧工作收到实效，我镇将发展农村循环经济，积极拓宽秸杆综合利用渠道，推进了农村生态建设秸秆，避免环境污染。大力推进信访维稳工作。全力排查化解矛盾纠纷。坚持“13个行政村每周集中排查一次矛盾纠纷，镇每月集中排查一次矛盾纠纷，节庆日等重点时间段进行专项排查”的方式，做到经常性排查与集中性排查相结合，重点排查与专项排查相结合。同时我镇每天都安排一名党政班子成员在镇信访维稳大厅开展信访接待工作，以便及时了解群众关注的难点、热点问题，发现和掌握重大集体性矛盾和不稳定因素，并按照“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的矛盾纠纷及时落实到具体部门，进而落实到人，使不稳定因素化解在萌芽、控制在基层，使信访总体形势平稳有序。各位代表，时代赋予重任，实干成就梦想。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的正确指导下，在全镇干部群众的大力支持下，以持之以恒的决心、昂扬奋进的斗志、勤勉敬业的作风。齐心协力，攻坚克难，为实现小圩镇经济社会又好又快发展而努力奋斗、阔步向前!

  2025-07-15

• 【五河县招商】五河县创新招商模式打造产业集聚新高地 力推双招双引实现新突破

  安徽省蚌埠市五河县通过创新招商引资模式，以“重资本、轻资产”为抓手，聚焦产业链延补和全流程服务，推动纺织服装等主导产业集聚发展。通过盘活闲置资源、强化区域协作、实施精准招商，五河县实现项目落地效率与产业竞争力双提升，为县域经济高质量发展注入新动能。 一、推行“重资本、轻资产”模式降低企业投资门槛 五河县针对企业非生产性投入高的痛点，配套建设标准化厂房、职工宿舍等基础设施，企业可通过租赁方式快速投产。同步对停产企业闲置土地和厂房进行系统性盘活，采取租赁经营、破产清算等市场化手段，累计处置10家“僵尸企业”，释放低效用地923亩。自行车产业园一期通过该模式实现100%入驻，吸引12家企业集聚。 二、产业链招商精准对接发达地区产业转移 五河县将京津冀、长三角、珠三角作为重点承接区域，围绕纺织服装、机械制造等主导产业开展延链补链。通过分析上下游配套需求，引进兰蔻服装等11个纺织服装类项目，协议总投资78亿元，推动产业集群规模扩大。全年新签约亿元以上项目39个，总投资296.1亿元，主导产业本地配套率提升约30%。 三、“保姆式”服务保障项目全周期落地 组建24支驻外招商局建立动态项目库，对签约和在谈项目实行专班跟踪。从审批代办到用工对接提供“一企一策”服务，推动可牛了乳制品、凯尼特纺织等18个重点项目投产。通过“招引—落地—建设—投产”闭环管理，项目平均建设周期缩短至8个月，较传统模式效率提升40%。 四、政策协同优化营商环境 五河县整合土地、财税、金融等政策工具，对重点项目给予最高20%的固定资产投资补贴。设立产业引导基金参与企业股权投资，联合金融机构开发“园区贷”产品。通过定期召开政企恳谈会，累计解决企业用工、物流等问题逾200项，企业满意度达95%以上。

  2025-07-14

• 【五河县招商】五河县三举措优化政务服务助力招商引资成效显著

  安徽省蚌埠市五河县通过推行预约服务、容缺服务和自助服务三大举措，全面提升政务服务效率，有效破解企业群众办事难题，为优化营商环境和招商引资工作提供有力支撑。2023年以来，五河县政务服务中心通过延时办理、材料后补和智能设备等创新方式，实现服务“不断档、不缺位、不打烊”，累计服务企业和群众超万人次，显著提升行政审批效能。 一、预约服务实现全时段覆盖 五河县政务服务中心针对企业和群众反映的“时间错位”问题，系统性推出延时、预约和上门服务机制。窗口工作人员在工作日下班后提供延时办理，节假日实行预约办理，对行动不便等特殊群体开展上门服务。2023年，各窗口累计提供延时服务逾600次，节假日预约服务超700次，其中包含150余次节假日专项服务和近60次上门服务。通过弹性服务机制，实现政务服务从“准点下班”向“办完为止”转变，窗口日均受理时长延长2小时以上。 二、容缺受理推动审批加速度 在深化“一网通办”改革基础上，五河县创新实施“信用+审批”模式。对于基本条件具备、主要材料齐全的申请事项，允许申请人在签订承诺书后先行办理，后续补交次要材料。2023年共容缺办理行政审批事项近70件，涉及企业注册、工程许可等多个领域。同步推行证明事项告知承诺制，累计减少各类证明材料300余份，审批时限平均压缩40%以上。该举措被安徽省政务服务网列为典型案例，相关经验在蚌埠市范围内推广。 三、智慧政务打造24小时服务圈 五河县投入专项资金升级智能政务设施，新增13台多功能自助终端，集成商事登记、税务办理等167项高频服务。通过智能云柜系统实现材料提交、证照领取全流程自动化，非工作时间办件量占比达35%。2023年自助服务区累计办结业务5800余件，配套的免费快递寄送服务超3700次。参照《安徽省政务服务终端建设标准》建设的7×24小时服务区，已成为长三角地区县级政务服务中心标准化建设样板。 五河县通过制度创新与技术赋能双轮驱动，构建起“人工+智能”“线上+线下”的全维度服务体系。2023年第三方评估显示，当地企业开办时间压缩至0.5个工作日，政务服务满意度达98.6%，相关做法获《中国行政管理》杂志专题报道。这些改革举措显著提升了区域营商环境竞争力，为吸引新兴产业项目和促进经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-14

• 【五河县招商】五河县聚力营商优化激发双招双引新活力

  招商引资是五河县提升经济动力的关键抓手。通过深化园区服务机制和健全招商政策配套，五河县有效解决了企业落户和发展难题，吸引了大批高质量项目落户，优化营商环境成效显著。在年度推进中，企业帮扶制度和招商体系不断完善，区域竞争力持续提升。 一、深化园区帮办服务机制提升企业便利度 五河县创新建立了以园区副主任为首席服务官、工作人员为网格员的企业帮扶制度，对园区企业实施精细化网格化管理。通过划分责任区域，工作人员定期摸排企业问题，并全程跟踪协调相关职能部门，确保企业建设与生产过程难题及时解决。蚌埠市五河县强化数字平台应用，推动一网通办服务，减少企业办事成本。这一机制显著增强了企业安全感，提升了区域投资吸引力。 二、优化招商引资政策配套强化产业聚集 围绕智能制造等主导产业，五河县健全了招商引资政策体系，重点推进长三角产业转移承接。蚌埠市五河县强化了对二十四个招商小组的专业培训，提升招商团队能力水平，并落实配套政策如税务优惠和土地保障。通过组织线上线下的项目推介活动，五河县精准匹配企业需求，加快项目落地速度，促进产业链条升级。 三、推进人才引进和产业协同发展 作为双招双引的重要组成，五河县同步优化招才引智机制。蚌埠市五河县搭建了校企合作平台，建立人才服务体系，通过技能培训和政策扶持，集聚高端人才资源。企业帮扶与人才引进相结合，形成了产业人才良性互动，支撑了区域制造业创新升级。 四、双招双引成果展示推动区域经济跃升 在全年执行中，五河县累计帮办企业事项达到多项高效完成；招商层面，新签约大型项目数十个。企业帮扶机制助力企业安心落户，而招商政策带动了产业规模化布局。蚌埠市五河县整体营商指数提升，企业满意度实现稳步增长。 五、持续优化营商环境展望未来路径 五河县计划进一步深化放管服改革，扩大开放合作平台，完善法律法规保障企业权益。蚌埠市五河县将持续强化跨区域协作，融入长三角一体化发展，以双招双引为核心驱动高质量发展格局。通过总结经验，五河县将推动营商环境优化迈向更高水平。

  2025-07-09

• 【五河县招商】2019年度小圩镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年12月20日在小圩镇第十四届人民代表大会第五次会议上刘光祖各位代表:现在，我代表小圩镇第十七届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见!小圩镇第十七届人民代表大会第五次会议是在深入学习贯彻落实党的十九大精神、全面建成小康社会决胜阶段，推动小圩实现特色发展、乡村振兴的关键时期召开的一次十分重要的会议。一年来，面对复杂严峻的发展形势，在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，全面贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，以党的建设统揽经济社会发展全局，主动适应新常态，紧抓机遇，加快创新转型，有力促进经济、政治、文化、社会和生态文明全面发展，圆满完成镇第六届党代会第四次会议确定的目标任务，为决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。 一、镇域经济稳步发展，综合实力不断提升截至10月底，完成固定资产投资2.5亿元，同比增长14个百分点，财政收入完成1149万元，其中税收收入完成442万元，非税收入完成707万元，全面完成财政年度目标任务。一年来，经过多次外出招商引资，引进蚌埠市亿丰生物有机肥有限公司、安徽磊源农业科技有限公司、浙江金辉机械有限公司，预计将在我县投资50亿元。2019年产业规模不断壮大，新增稻虾连作4071亩，全镇稻虾综合种养项目规模达11500亩，覆盖11个行政村，其中200亩以上15户，500亩以上4户，2000亩以上1户。农业配套设施逐步完善，2018年高标准农田钟杨村、下黄村项目区新建硬化渠道11条4749米，各类涵管桥96座，放水口106座;朱洼村项目区区间道路铺设9550米、新建硬化渠道13条7862米。2019年村级公益事业建设一事一议项目投资57.9万元新建大圩排涝站、朱洼、管咀路灯，受益人数达8900人。 二、聚力生态保护，镇域环境展现新面貌将文明创建、农村“三大革命”和农村人居环境整治三项工作相结合，重拳出击农业生产废弃物、乱搭乱建，垃圾污染等问题，今年来清理农业产业废弃物1471吨，拆除乱搭乱建365户、垃圾3600余吨、牛皮癣2171处、清理旱厕1213个，镇域环境明显改善。实施申小路绿化提升、304省道彩色廊道建设两大工程，完成植树造林630亩、补建长廊60亩，实施道路延伸工程23公里，安装太阳能130余支，全镇主干道路环境得到显著提升。开展境内怀洪新河环保整治专项行动，清理310亩芡实、1000米断桩、1200米围网和1400米围堰，拆除96条船只3900平方，有效保护断面水质，实现全镇流域环境水清河畅。 三、聚焦精准施策、脱贫攻坚扎实推进扎实开展中央专项巡视整改、深入排查“两不愁三保障”及饮水安全，持续推进脱贫攻坚“十大工程”，确保打好“四季攻势”。截止11月份预计投入产业扶贫资金202万元，其中到村项目4个，涉及资金80万元，到户项目417个，涉及资金122万元;发放扶贫小额信贷98万元，惠及22户贫困户;资助贫困家庭学生380人;危房改造(含安居工程)84户;实现贫困人口综合医保“应保尽保”、家庭医生签约“应签尽签”。累计投入道路、水利、卫生室建设等“双基”扶贫资金1359万元，有效改善赵圩、下黄、朱洼、陈巷、薛集等村的农村基础设施和管咀村医疗基本公共服务条件。 四、补齐民生短板，社会事业跃上新台阶着力抓好城乡居民养老保险工作，完成17669人参保工作;开展2019年低保对象和特困人员年度复核工作，审核上报36户93人，清退21户30人，增补2名符合五保条件的老人，截至11月份，低保发放475万元，受益14075人次，五保发放116万元，受益1977人次;临时救助款发放11874元，受益40人次，上报大病医疗救助7户，发放医疗救助金4.2万元;大力推进村级大病救助基金工作，新增大吴、薛集、下黄3个村，筹集资金20.27万元，救助6人。全面落实各项计生政策，今年奖特扶发放372人，免费为242对夫妇开展孕前优生健康检查服务;为落实绝育措施的两女户家庭子女减免高中学费2.4万元，惠及30人。发放奖扶资金33万元，惠及342人。我镇不断加大文化体育设施建设投入，今年以来，40万元用于文化站、校园文化建设及文体器材购置。 五、强化综合治理，平安建设得到新提升一是狠抓安全生产工作。加大消防安全隐患整治力度，排查加油站、商场、酒店、烟花爆竹经营单位等易燃易爆炸和人员密集场所30余家，整改消防安全隐患60处。我镇多次安全生产工作会议，深化道路交通、食品药品等安全专项整治，确保我镇无安全事故发生。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。成立专项工作领导小组，在全镇范围内进行摸排，上报线索11条，精准把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛觉的各类黑恶势力违法犯罪，最大限度地遏制、预防和减少犯罪，维护社会平安稳定。三是全力做好信访综治工作。健全信访工作机制，群众信访接待处理流程更加规范，党政班子成员轮值坐班接访、重大节日和敏感时期24小时值班，实行党政班子包保责任制，责任落实到人，做到小问题不出村、大问题不出镇。加强矛盾纠纷排查，今年来排查50起，调解成功50起，受理信访8件，办结7件，案件发生率与去年同期相比明显下降，社会氛围和谐稳定。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是上级部门大力支持的结果，是全镇广大党员干部群众团结拼搏的结果。在此，我谨代表中国共产党小圩镇第六届委员会，向所有关心、支持和参与小圩镇发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。2019年成绩来之不易，2020年小圩镇将继续认真落实县委、县政府的各项工作部署，以高质量发展为要求，深入推进大美小圩建设，实现小圩镇更平衡、更充分、更全面的发展，全力做好以下五个方面的工作： 一、大力推进项目工作以扩大投资为核心，全力以赴抓好项目建设、招商引资工作。充分挖掘本地人力资源和民间资金潜力，鼓励创办小微企业，增强发展后劲，并不断把招商引资工作推向常态化、专业化、制度化发展。 二、加快产业发展步伐以调整产业结构为重点，坚持质量兴农、绿色兴农。扩大大王、大圩、大吴、下黄稻田综合种养面积;按照一村一品，打造管咀村高品质水稻，发展特色农产品种植、绿色生态养殖为代表的现代农业，打造一镇一品。不断强化对新型经营主体的培育，积极引导规模经营农户向家庭农场发展，努力壮大农民合作社，支持兴办多种形式的农民专业合作社，引导农民合作社自愿开展同业联合、横向联合和跨区域联合，加强品牌化建设，提高产品竞争力。 三、坚决打好脱贫攻坚战一是以解决“两不愁三保障一安全”突出问题为中心，全面完成脱贫攻坚各项任务。二是以中央专项巡视和各类考核问题整改为主线，全力整治形式主义、官僚主义突出问题，不回避、不推脱，认领问题坚决整改、持续推进，以坚定的政治担当全力抓好整改落实工作。三是以“四季攻势”和“重精准、补短板、促攻坚”为抓手，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。大力推进“四带一自”产业扶贫，实现产业扶贫精准到村到户。稳步推进扶贫小额信贷投放。落实贫困人口综合医保政策，扩大村级大病救助基金覆盖面。高标准实施教育扶贫，确保贫困家庭学生资助和“雨露计划”全覆盖。坚持扶贫和扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力，高质量完成现行标准下贫困人口全部脱贫目标任务。 四、持续加大环境整治力度大力开展文明创建、农村“三大革命”和人居环境整治工作，建成小圩垃圾中转站，完成镇区和三个重点帮扶村污水处理设施建设，加强农村安全饮水工程，重点解决大圩等五个行政村未通自来水问题，做到全镇各行政村和镇区自来水全覆盖。积极推进秸秆综合利用。以正诚生物质有限公司为突破口，拓宽秸杆综合利用渠道，促进农业与生态环境协调发展，坚决杜绝焚烧秸秆，推进农村生态建设，避免环境污染。积极做好镇区、四陈、薛集、大王美丽乡村长效管护工作，同时积极推进陈巷、赵圩美丽乡村建设。 五、全力维护社会稳定加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作，抓好群众安全感和队伍满意度工作，确保全镇社会稳定。落实信访调处工作机制，继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。各位代表，我们面临的任务艰巨而又繁重，我们肩负的责任光荣而又神圣，宏伟蓝图已绘就，奋发有为正当时，让我们在县委、县政府的领导下，不忘初心，矢志奋斗，向着全面建成小康社会，建设和谐美好新小圩的宏伟目标努力奋斗!

  2025-07-08

• 【五河县招商】2020年五河县人民政府工作报告

  ―2019年12月25日在五河县第十七届人民代表大会第五次会议上五河县人民政府县长金胜庆各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员提出意见。 一、守初心、担使命，2019年工作取得新成绩2019年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。一年来，全县人民在市委、市政府和县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照县委坚持“四轮驱动”、守住“四个底线”、实现“四个目标”的工作部署，团结拼搏，克难奋进，经济社会平稳健康发展。预计，全年实现地区生产总值221.4亿元，规上工业增加值34.5亿元，财政收入16.8亿元、增长13.2%，固定资产投资增长6.1%，社会消费品零售总额增长12.5%，进出口总额增长50%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长9.5%、10.2%，较好地完成县十七届人大三次、四次会议确定的目标任务，新时代美好五河现代化建设迈出坚实有力的步伐。一年来，我们主要做了以下工作： （一）抓实体强产业，发展质量更大提升工业基础有力夯实。臻德斋食品、五合食品等绿色食品企业建成投产。恒制纺织、美迪亚纺织、林亿纺织等企业达产见效，形成1.5万台织布机生产规模。投入技改资金16.5亿元，完成中联水泥、五河春生物科技等技改项目。飞宇轴承入选安徽工业精品名单。万航轨道(液力变扭箱)获评省级首台(套)重大技术装备。新增上海电气五河生物质热电厂等战略性新兴产业企业6家，总数达29家，产值增长25%。清理盘活“僵尸企业”12家。全年新增规上工业企业10家，总数达164家。出台鼓励建筑业发展政策，新增入库建筑业企业18家。服务业转型提质。建成润都中央广场二期、彩虹时代广场等商贸综合体。编制物流业发展规划，城北汽车服务中心、海王医药物流园投入使用。新增快递服务企业5家，全年业务量达876.8万件，增长35%。建成沱湖电商特色小镇和6个电商示范村。新增电商企业80户，线上销售总额达6.2亿元，增长32%。金融服务保障有力，实现存款余额226.2亿元、贷款余额172.1亿元，分别增长11.7%、14.2%。全年实现服务业增加值115.9亿元，增长9.8%。现代农业加快发展。全年粮食总产量64.7万吨，增长3%。新增流转土地2.93万亩、新型农业经营主体289家。申报省级示范农民专业合作社、家庭农场5家。新增农产品加工规上企业5家、省级重点龙头企业4家。天麒面业获评农业产业化国家重点龙头企业。稻渔综合种养面积达4.3万亩。新增“三品一标”企业19家、农产品认证20个。现代牧业液态奶连续6年获世界食品品质评鉴大会金奖。“五河螃蟹”获国家农产品地理标志登记保护，入选国家农产品区域公用品牌。东博米业“沱河及图”等4个商标获马德里国际商标注册。成功创建省农产品质量安全示范县。 （二）抓项目扩投资，经济发展更具潜力项目建设提速增效。全年实施重大项目78个，投资81.5亿元，完成年度计划的121.6%。争取中央预算内投资、省市配套补助资金2.37亿元，棚改专项债1.51亿元，非标专项债4.42亿元。一批重大基础设施项目取得新进展：合新高铁五河段即将开工，蚌五高速一期完成路基工程，省道313五河淮河特大桥进行桩基施工。一批重点产业项目取得新成效：绿色食品产业园一期厂房主体建成，众兴菌业一期建成投产，皖能生活垃圾焚烧发电厂、金大山风电场并网发电。招商引资实现突破。制定支持纺织服装、绿色食品、机械电子3个产业发展专项政策，招商引资政策体系更趋完善。引进双杰纺织、建兴纺织等纺织企业14家，总投资达40亿元。投资50.2亿元的新希望六和猪产业一体化项目开工建设。投资50亿元的金辉汽摩配产业园项目签约落地。组建8个专业招商组和2个产业招商组开展精准招商。全年共引进亿元以上企业31家，协议总投资135.74亿元，入选2019年全国最具投资潜力百强县。民营经济充满活力。出台促进民营经济发展33条，对20家工业纳税大户进行表彰。积极为民企纾困解难，落实各项税收优惠政策2.9亿元，其中新增减税降费1.7亿元。畅通金融服务实体经济渠道，实现政银担在保余额2.06亿元，发放“税融通”、续贷转贷过桥等资金1.6亿元。融资担保费率降至1%，创新流水贷、荣誉贷等免担保信用贷。常态化开展“四送一服”双千工程，清理民营企业欠款3534万元。全年新增各类企业1350家、个体户3000户，市场主体活力凸显。 （三）抓改革促创新，发展环境更加优化政务改革扎实推进。全面完成政府机构改革任务。深化“放管服”改革，县级行政审批事项压减至143项，减少20.1%。深化“互联网+政务服务”，实施“一网、一门、一次”改革，“一门”办理事项占比96.1%，“一窗”受理事项占比90%，最多跑一次事项占比100%。全面推行“多证合一”“证照分离”“一日办结”改革，现场办结率达90%以上，企业开办时间提速至8个工作时，申报材料精减64%，人民群众和市场主体的满意度大幅提升。重点领域改革深入实施。按照“四统一”标准，推进工程建设项目审批制度改革，加快项目审批系统上线运行。开展农业综合执法改革，认真做好清产核资“回头看”专项整治，清理拖欠挪用村集体资金800余万元，清退个人侵占集体土地2.7万亩。新增“一户一块田”互换并地1.03万亩，总面积达5.2万亩。大巩山国有林场改革通过国家核查验收，获国家林草局充分肯定。在全市率先推进开发区管理体制改革，组建招商和园区发展中心，完成职能整合，实现招商与安商无缝对接。创新能力稳步提高。新增海东环保、万航轨道交通等高新技术企业7家。与安徽科技学院签订产学研战略合作框架协议，促成峰华机电等企业与上海理工大学、合肥工业大学等高校合作。突出企业创新主体地位，新增富控电梯、谷源粮油等5家市级专精特新中小企业。丰润谷业、维光塑胶等获评市级制造业与互联网融合发展试点企业。东博米业获评市级数字化车间。久盛科技获批省小微企业创新创业示范基地。天麒面业、飞宇轴承荣获2019年度国家知识产权优势企业称号。 （四）抓建设提品质，城乡面貌更快改善县城建设步伐加快。推行“多规合一”，启动国土空间规划编制。基本完成原县委、CH33地块征迁，全面启动金岗地块征迁。建成交付花园新村、新都小区二期安置区，开工建设西凌三期安置区，创新采取“限房价、竞地价、统一回购”方式建设东凌安置区。城南新区地表水厂投入运营，老城区雨污分流、漴河二期及北大沟清淤工程完工。实施大桥路等老城区路网改造，打通五福路等新城区“断头路”。漴兴路、工业十五路建成通车，淮河大桥接长工程即将完工，县城承载力显著增强。城乡文明不断提升。隆重举办庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动。积极争创省文明城市提名城市、省级卫生县城。新增安徽好人1人、蚌埠好人4人，县纪委赵寒亚同志荣获第九届全国“人民满意的公务员”称号。大力推进“两治三改”，治理违法建设12起，完成青年北老旧小区改造。持续开展“三车”管理和集贸市场、背街小巷环境整治。新增城市绿地68.3万平方米，淮河休闲公园投入使用，国家园林县城呈现新面貌。乡村环境持续改善。完成90个行政村的乡村规划编制。建成2018年度4个省级、8个市级、5个县级美丽乡村中心村，全面推进2019年度25个美丽乡村中心村建设。沟东村荣获中国美丽休闲乡村、国家“一村一品”专业示范村称号。肖许刘村、大岗村入选安徽首批美丽乡村示范村。花园湖行蓄洪区移民迁建工程主体完工。“四好农村路”扩面延伸261公里。深入推进农村人居环境整治，扎实开展“三大革命”和“五清一改”，提高农村生活垃圾治理标准，完成省下达农村改厕任务，新建4个乡镇政府驻地、39个村污水处理厂，乡村更加宜业宜居。 （五）抓攻坚重精准，三大战役更富成效脱贫攻坚精准实施。认真做好中央脱贫攻坚专项巡视问题整改。着力解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，义务教育全面保障，健康脱贫政策落实有力。完成危房改造和安居工程922户。实施农村饮水安全巩固提升工程，推进城乡供水一体化，新建东刘集、双忠庙孙湖水厂，基本实现农村饮水安全全覆盖。投入扶贫资金1.31亿元，实施脱贫攻坚项目314个，“四带一自”带动6651户贫困户增收。深入开展“转作风、补短板、解难题、提质量”专项走访调研，开办扶贫课堂658班次。坚持扶贫和扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力，实现年度2510人稳定脱贫。重大风险有效防控。加强民间投融资机构、涉农合作组织等领域排查，严厉打击非法集资行为。开展“四清四实”专项整治，摸清政府债务底数，制定风险防控方案，新增债券资金1.74亿元。鼓励企业直接融资，富强鑫金属制品、实力环保等10家企业在省“科创板”挂牌。加强平台公司、担保公司和国有资产监管，守住不发生系统性金融风险底线。污染防治力度加大。持续巩固中央环保督察反馈问题整改成果，认真做好省环保督察反馈问题整改工作。实施大气污染综合防治，全面落实“五控”措施，实现秸秆禁烧“零火点”。全年PM10、PM2.5平均浓度分别为74微克/立方米和45微克/立方米，空气优良天数比例达70.3%，三项指标均位居全市前列。深入落实河(湖)长制，取缔怀洪新河、沱湖沿线非法养殖场14处，拆除养殖围网57.6万米，全面开展船只清理。实施沱湖、天井湖增殖放流生态养殖。加强农业面源污染防控，畜禽粪污资源化利用率达93.2%。完成“大棚房”和违建别墅专项整治任务。深入推进林长制，新增国省道森林长廊9057亩，成功创建省级森林城市。 （六）抓治理惠民生，百姓福祉更好保障民生项目扎实推进。投入财政资金19.65亿元，大力实施33项民生工程。新增城镇业7522人。实现城乡居民医保并轨运行。城乡居民养老保险参保达24.6万人。出台沱湖渔民养老保障政策，发放养老补贴246万元。扎实开展社会救助综合改革试点，村级大病救助基金试点扩面至129个行政村。低保和残疾人补助标准稳步提高，特困失能人员集中养护机制不断完善。各项事业繁荣发展。坚持教育优先发展，实验小学新城校区建成招生，孙坪、城西幼儿园等6所公办幼儿园投入使用，实施中小学校舍维修改造2.47万平方米，出台优秀高中教育人才引进政策，提高教育工作水平。加强紧密型医共体建设，全面启动基本公共卫生服务“两卡制”试点，规范家庭医生签约服务，完成34个村卫生室升级改造。县中医院通过二级甲等复审，浍南镇中心卫生院通过二级综合医院验收。国家公共文化服务体系示范区创建走在全市前列。成功举办中国农民丰收节暨第二届五河螃蟹文化节、第五届“祥源杯”龙舟赛、沟东梨花节、浍南荷花文化旅游节。国防教育、国防动员深入开展，退役军人服务管理得到加强。“四经普”工作全面完成。全民科学素质持续提升。民族宗教、外事侨务、气象、消防、档案工作取得新成绩，工会、工商联、老龄、青少年、妇女儿童、残疾人等事业实现新进步。社会治理卓有成效。深入开展扫黑除恶专项斗争，扫除黑社会性质犯罪组织2个，摧毁恶势力犯罪集团3个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人107人，判决55人，查处黑恶势力保护伞2人。扎实开展“七五”普法和法律援助工作，头铺司法所被授予全国先进司法所称号。建立预防和化解社会矛盾有效机制，依法维护信访秩序，信访形势持续向好。分步实施“雪亮工程”，推进平安五河“天网工程”四期项目建设，建成校园一键式报警系统。深化应急管理改革，安全生产形势总体平稳。争创全国平安渔业示范县。加强食品安全监管，省级食品安全示范县创建成果更加巩固。各位代表，一年来，我们严格落实全面从严治党要求，不断加强政府系统党的建设，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极开展“新时代新担当”大讨论活动，不断提高行政效能。持续加强法治政府建设，推进行政执法改革，依法接受县人大及其常委会的监督，自觉接受县政协的民主监督，认真办理43件县人大代表议案建议和65件县政协委员提案。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，推深做实“三个以案”警示教育，营造风清气正的政治生态。各位代表，一年来，我们顶住经济下行压力，战胜了40年不遇的特大干旱，实现经济社会持续平稳发展。成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会依法监督、鼎力支持的结果，是县政协民主监督、参政议政的结果，是全县人民凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向在各个岗位辛勤工作的全县人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向离退休老同志，向武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关心、支持、参与五河改革发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在一些突出问题。主要表现为：经济下行压力增大，部分指标增速较年初预期有一定差距;产业结构不优，工业基础较为薄弱，农业产业化水平不高，战略性新兴产业和高新技术企业发展不足;实体经济面临困难较多，企业用工难、融资难等问题没有得到根本解决，营商环境与市场主体期待还有差距;教育、医疗、养老等公共服务供给，还不能充分满足全县人民的需求。此外，少数干部担当精神不足、干事创业主动性不强，一些领域不正之风和腐败问题仍有发生。对此，我们一定高度重视，逐项检视，采取有力有效措施加以改进和解决，决不辜负全县人民的期待与重托! 二、聚合力、重实干，决胜全面建成小康社会2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们将按照县十三届党代会四次会议的决策部署，抢抓历史机遇，勇于担当实干，奋力实现第一个百年奋斗目标。2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，大力实施工业强县、创新兴县、开放活县、生态优县战略，保持经济社会平稳健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、服务业增加值均增长10%，规上工业增加值增长7.5%，城乡常住居民人均可支配收入增长9%，现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫，全面完成新增城镇业、节能减排等目标任务。为实现上述目标，我们将重点做好以下八个方面工作。 （一）注重速度效益，推动制造业高质量发展持续夯实工业基础。坚持工业强县战略，鼓足干劲决战工业。聚焦“三重一创”，推进绿色食品、装备制造等战略性新兴产业基地建设，新增皖能生活垃圾焚烧发电等战略性新兴产业企业6家，战略性新兴产业产值增长25%，夯实高质量发展基础。加快主导产业集聚，支持华芳纺织、华运毛纺、美迪亚纺织、锐程纺织等企业做大做强，打造纺织服装百亿级产业。推进众兴菌业二期、淮酒酒业等项目建设，促进绿色食品产业发展。基本建成金辉汽摩配产业园一期、轴承产业园，加快机械制造企业集聚。全面提升创新能力。实施高新技术企业成长行动，全年新增高新技术企业8家。推进技改提速计划，实施现代牧业、华芳纺织等企业技术改造，鼓励飞宇轴承、万航轨道交通等企业开展技术攻关，技改投资增长10%。支持安徽富控建设数字化车间和智能工厂。鼓励企业与省内外大专院校、科研机构开展产学研合作，组织峰华机电、绍峰电器等企业申报市级工程研究中心、工业设计中心。加强创新平台建设，围绕主导产业打造一批众创空间、孵化器和加速器。积极开展产业基础人才培养，培育一批创新型劳动者和创业型人才团队。全年万人发明专利拥有量三县领先。大力稳企强企增企。出台培育规模以上工业企业鼓励办法，持续开展工业企业表彰活动，新增规上工业企业20家以上、税收超百万元企业5家以上，推进民营经济上台阶。扎实开展“四送一服”双千工程，全面落实涉企优惠政策，健全清欠民营企业账款长效机制，有效解决企业融资、用工等方面的突出问题。实施质量品牌升级工程，鼓励企业争创省长、市长和县长质量奖，提升产品品牌知名度，积极争创省质量强县示范县。从严规范涉企执法检查，坚决杜绝政策执行简单化和“一刀切”现象。加大建筑业培育力度，新增入库建筑业企业22家以上，建筑业产值增长40%。 （二）注重宜业宜居，深入实施乡村振兴战略加快农业产业发展。坚持农业农村优先发展，粮食播种面积稳定在170万亩，总产量稳定在63万吨以上。整治高标准农田10万亩，稻渔综合种养面积突破5万亩。以农业产业化为统领，新增新型农业经营主体110家、省级重点龙头企业4家。大力发展粮食精深加工，推进奶制品、畜产品、水产品深加工，实施现代牧业液态奶升级项目，建设全省规模最大、品质最优的奶业生产基地。加快众兴菌业“六次产业”二期项目建设，做大做强双孢菇深加工产业。争创省级农业科技园区、省农业产业化发展重点培育县，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。推进农村人居环境整治。实施2020年度15个省级、10个市级、5个县级美丽乡村建设，美丽乡村中心村占布点村80%以上。持续开展“三大革命”和“五清一改”，完成年度改厕任务，实施30个村污水处理设施技改，建成并运行乡镇建成区、美丽乡村中心村污水处理设施。完善农村垃圾治理监督考核机制，建立厕改长效管护机制。加快农村电网改造升级，新建“四好农村路”298公里。深化农村综合改革。全面完成农村集体产权制度改革。深入推进农村“三变”改革，新增集体经营性收入50万元以上的村10个。全年新增流转500亩以上土地1.2万亩，新增“一户一块田”互换并地1万亩。大力发展农村休闲旅游、餐饮民宿等新兴业态，启动省级休闲旅游示范村创建。深化供销体制改革，加强村级供销合作社建设。健全农村“自治、德治、法治”治理体系，提升乡村综合治理水平。 （三）注重谋划推进，充分发挥项目建设成效突出项目前瞻谋划。坚持经济工作项目化、项目工作责任化。聚焦长三角一体化发展、淮河生态经济带等国家战略，谋划编制一批重大基础设施、产业发展和民生改善项目。全年谋划重点项目200个以上，总投资超700亿元，年度计划投资120亿元以上。持续提高项目质量，亿元以上重大项目和产业类项目占比显著提高，民间投资占比提高6个百分点。全面启动“十四五”规划编制工作。加快重点项目建设。坚持县领导领衔、项目办主抓、部门牵头帮办制度，实行“一个项目、一位领导、一套班子、一帮到底”。加快推进新希望六和猪产业一体化、绿色食品产业园等项目建设，夯实产业发展基础。力促蚌五高速一期五河段建成通车、二期工程五河(单滩)至泗洪段开工建设，实现省道313五河淮河特大桥主体合龙。推进合新高铁五河段、国道329临北至临淮关淮河大桥、国道344五河张滩至皖苏省界项目建设，协助做好亳扬高速五河至蒙城段建设和沿淮铁路淮蚌五段前期工作，打通五河融入长三角的快速通道。开工建设中粮五河淮河港口产业园一期仓储、500千伏香涧变电站项目，实施沱湖、天井湖水系连通工程，序时推进怀洪新河水系洼地治理，完成淮河、浍河航道治理，全面增强基础承载能力。持续优化营商环境。深化“互联网+政务服务”，推行更高标准的“一网、一门、一次”改革。力争全部个人事项实现全程网办，做到“零原件、不见面”。推广集成套餐式服务，实现一次提交、综合受理、协同办理、统一反馈。全面推进行政审批容缺办理。落实“周调度、月推进、季观摩”和“一周一分析调度、一月一督查推进”机制，对重点工作和重大项目实施全程“包办”服务，全面提升政务服务效能。 （四）注重改革开放，激发经济社会发展活力升温加压招商引资。坚持把招商作为第一要事，聚焦三大主导产业，精准开展以商招商、专业招商和产业链招商，新引进纺织服装企业10家、绿色食品加工企业8家、机械电子企业20家。锁定“三企一资”，开展定向定点招商，争取在引进知名民企、上市公司上实现新突破。健全考核评价体系，全年举办专业招商推介会6次以上，所有招商引资任务单位要每月有外出、隔月有线索、季度有成效。全年引进市外亿元以上项目36个，其中50亿元以上项目1个、20亿元以上项目2个，到位资金135亿元。支持企业外向发展，实现进出口总额增长30%以上，增速位居全市前列。深化重点领域改革。推进财政综合改革，强化预算管理。加强国资国企管理，高效盘活闲置土地、房屋等国有资产，推进平台公司加快现代企业制度建设，提高资产运营管理水平。深化医药卫生体制改革，推动紧密型医共体建设，建立现代医院管理制度。加快教育改革，持续推进集团化办学，积极与省内外优质教育资源合作办学，继续加大优秀教育人才培育引进力度，完善中高考质量绩效管理机制，提高教育教学水平。推动园区创新升级。深化开发区综合改革，积极开展产业跨地区转移合作，探索“飞地经济”“园中园”等合作共建模式。推进路网管网改造升级，新建工业十三路，实施彩虹大道等路网续建工程，持续延伸供水、供气管网，供热管网覆盖率达30%。开工建设城南污水处理厂。加大产业加速中心招商力度，新入驻总部经济等现代服务业企业20家以上，打造区域产业孵化基地和总部经济基地。依法处置“僵尸企业”，盘活企业5家以上。深入开展“六零九合”行动，全面提升开发区综合服务水平。开发区全年引进亿元以上项目20个，工业项目占比60%以上，实现在省开发区考核中争先进位目标。 （五）注重规模品质，加快服务业转型升级繁荣发展传统服务业。推进商贸服务业转型提质，建成五河之光等商贸综合体，提升乡镇商贸服务功能。新增规上服务业企业2家，实现乡镇新增限上批零住餐企业“清零”目标。大力发展现代物流业，完善城乡快递服务网络，新增快递物流企业8家。聚焦解决好“一老一小”问题，多渠道增加养老、托育服务供给。支持发展文化旅游产业，扩大螃蟹文化节、沟东梨花节的美誉度，打造一批在省内外知名的文化旅游品牌。加速提振新兴服务业。支持电商服务业发展，做强做优县电商物流产业园，新建1个电商小镇和6个电商示范村，争创国家电商示范县。新引进大型电商企业2家以上，培育电子商务经营主体90个。拓宽五河螃蟹等优质农产品网上销售渠道，农产品上行品种达20种，销售额增长25%以上。积极发展智能消费、信息消费、时尚消费等新业态新模式，促进服务业提档提升。 （六）注重建设管理，提升城镇综合能级持续推进县城建设。完成国土空间规划编制，启动编制高铁新区规划。加大棚户区改造力度，完成金岗地块征迁，推进冯刘、柿马等城中村征迁，启动原农业局周边棚户区改造。开工建设原县委地块、祥和府小区安置房，加快西凌三期、东凌等安置区建设，基本建成月泉湾小区安置房，旧县光彩东安置区回迁安置。加强房地产市场监管，高标准开发原县委、CH33、啤酒厂等地块，加快建设润都壹品、江山府等项目，提高县城建设品质。推进公共设施升级，开工建设城关中心小学，建成县医院门急诊楼，中医院门急诊楼交付使用，推进五蚌燃气长输管道建设，完善消防基础设施，积极做好城南新区公共设施项目谋划工作。加强城镇综合管理。大力推进“两治三改”，实施新城大楼宿舍等老旧小区改造，确保违建和违法用地“零增长”，积极创建无违建县。加强物业管理，建立社区、业主和物业紧密协作的物业管理体系。持续开展城区机动车、非机动车治理，推进集贸市场、背街小巷环境整治，着力解决餐饮油烟、噪音扰民等突出问题。精细化实施环卫保洁、园林绿化、水系治理和绿地管护，全面提高城镇运营管理水平。提升城镇内涵品质。创成省文明城市提名城市、省级卫生县城和国家公共文化服务体系示范区。积极创建省级生态文明示范县、全国平安渔业示范县、国际湿地城市。实施亮化提升工程，加快智能化路灯改造。推进城市绿化升级，新建老县政府遗址公园、儿童游乐园等公园绿地，新增绿地12万平方米，巩固提升国家园林县城建设成果。 （七）注重全面精准，坚决打好三大攻坚战坚决打赢精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，不获全胜，决不收兵。从严从实抓好中央脱贫攻坚专项巡视问题整改，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，做好整改落实和巩固提升工作。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，将产业发展放在更加突出的位置，深入推动“四带一自”产业扶贫，提高贫困户产业脱贫能力。实施脱贫质量巩固提升工程，开展脱贫成效“回头看”，对脱贫人口从产业业、教育医疗、低保救助等方面继续给予支持，对贫困边缘户加强帮扶，坚决不让一名贫困户在脱贫路上掉队。夯实扶贫干部作风，持续开展“转作风、补短板、解难题、提质量”专项调研走访，着力推进问题整改，提高脱贫攻坚工作群众满意度。坚决打好污染防治攻坚战。全面完成省生态环保督察反馈问题整改，重点打好蓝天、碧水、净土保卫战。大力开展“散乱污”企业、施工工地、道路扬尘治理，从严整治经营性燃煤等突出问题，改善空气质量。全面落实“水十条”，推进河(湖)长制，加强怀洪新河、沱湖、天井湖等湿地常态化管护，启动沱湖自然保护区生态修复及周边区域综合治理，确保水质全面改善。深入落实“土十条”，强化农业面源污染综合防治和秸秆综合利用，提高畜禽粪污资源化利用水平。全力推进林长制，新增造林9000亩，提升高速公路和国省道绿色廊道建设管护水平，持续提高全县人民的获得感。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。认真贯彻落实防范化解重大风险安排部署，坚决守住不发生系统性风险底线。有效防范和化解政府债务风险，健全以政府债券为主体的举债融资机制，全年争取上级债券资金6亿元。支持发展普惠金融，全年实现存贷款余额分别增长7%、15%以上。深入开展政银担合作，做大续贷转贷过桥、“税融通”“劝耕贷”等业务，推进“整村授信”，降低担保费率，全年实现在保余额3亿元以上。加大企业上市培育力度，力争10家企业上市省“科创版”，争取在新三板上市取得新突破。 （八）注重共建共享，提高人民群众幸福指数全力保障改善民生。强力推进33项民生工程。高质量办好县人大代表票决的民生实事。进一步稳定和扩大业，城镇调查失业率控制在5.5%左右。办好公平优质教育，巩固提升农村义务教育，实施高中教育质量提升计划，2020年高考达本率提高6至8个百分点。推进健康五河建设，完成村级卫生室改造提升任务，县医院争创三级综合医院，县中医院创建三级中医院。大力实施文化惠民工程，提升图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化服务中心服务功能，启动综合科技馆布展。继续做好退役军人政策落实工作。加强城乡低保动态管理，完善社会救助体系，助力困难职工解困脱困。强化老龄工作体制建设，关心关爱残疾人、农村留守儿童等特殊群体，持续提高全县人民的幸福感。深化社会治理创新。加强社会治理体系和治理能力建设，推进依法治县进程。建立健全社会矛盾纠纷多元化解机制，有效化解信访积案。加强平安五河建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。推进“雪亮工程”“地网工程”“天网工程”，实现更高标准的“社会面视频资源”整合联网。加强应急管理体系建设，建成应急广播系统，提高公共突发事件应急处置能力。开展食品药品专项整治，筑牢食药安全底线。严格落实安全生产责任制，加强危化品、道路交通、消防等重点领域监管，严守安全生产防线。加强民族宗教工作，积极营造民族团结、社会稳定的生动局面，持续提高全县人民的安全感。 三、强法治、砺作风，推进政府建设再上新水平“厚积以成势，登高更望远”。我们将牢记初心使命，秉持实干为先，深化政府改革，提高执政能力，努力创造不负全县人民期待的新业绩。坚持党的领导，政治建设再加强。始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，保持坚定正确的政治立场。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，建立不忘初心、牢记使命的制度，紧扣全面建成小康社会目标任务，锤炼“五个过硬”，增强“八种本领”，确保中央和省、市、县委的决策部署在五河落地生根。坚持依法行政，法治建设再提升。加强政府制度体系建设，健全完善依法决策机制，严格执行重大行政决策程序，全面建设法治政府。依法接受县人大及其常委会监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，提高人大议案建议和政协提案办理质量。坚持公正文明执法，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”，以政府依法施政带动全社会尊法守法。坚持为民用权，宗旨意识再巩固。始终把人民放在心中最高位置，坚持深入基层、深入一线，了解群众所思所盼，解决群众的操心事、烦心事、揪心事。畅通群众诉求渠道，认真办理县长热线和网上留言，对推诿扯皮、久拖不办的部门从严问责。补齐民生事业短板，树牢过“紧日子”思想，确保“三公”经费再压缩10%以上，财政民生支出不低于90%，以一件件民生实事的落地，赢得全县人民的信任与支持。坚持实干担当，执行能力再提高。牢固树立重实干、崇实绩的鲜明导向，坚持以发展排座次，以项目比能力，凭实绩论英雄。全面提高执行力，凡是认准的要一抓到底，凡是定下的要按期交账，凡是承诺的要办成办好。强化工作督查问效，加强重点工作和重大项目的过程督查，建立约谈警示机制，切实以督促干、以查提效，把责任压实到个人，将工作落实在平时。坚持严管与厚爱分明，激励与约束并重，健全激励和容错机制，凝聚全县干部干事创业的思想共识和行动合力。坚持正风肃纪，廉政建设再强化。认真履行全面从严治党主体责任，贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县委作风建设相关规定，坚决破除形式主义、官僚主义。持续加强效能建设，着力整治“庸懒散拖”问题，持续转变工作作风。深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处漠视、侵害群众利益的违纪违法行为，保持政府清正廉洁的良好形象。各位代表!路虽远行则将至;事虽难干则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，实干担当，奋勇争先，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设水韵独具最美皖北水乡，奋力开创新时代美好五河现代化建设新局面而努力奋斗!查看2021年五河县人民政府工作报告全文请收藏本页

  2025-07-08

• 【五河县招商】2019年五河县政府工作报告

  —2019年12月25日在五河县第十七届人民代表大会第五次会议上五河县人民政府县长金胜庆各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员提出意见。 一、守初心、担使命，2019年工作取得新成绩2019年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。一年来，全县人民在市委、市政府和县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照县委坚持“四轮驱动”、守住“四个底线”、实现“四个目标”的工作部署，团结拼搏，克难奋进，经济社会平稳健康发展。预计，全年实现地区生产总值221.4亿元，规上工业增加值34.5亿元，财政收入16.8亿元、增长13.2%，固定资产投资增长6.1%，社会消费品零售总额增长12.5%，进出口总额增长50%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长9.5%、10.2%，较好地完成县十七届人大三次、四次会议确定的目标任务，新时代美好五河现代化建设迈出坚实有力的步伐。一年来，我们主要做了以下工作： （一）抓实体强产业，发展质量更大提升工业基础有力夯实。臻德斋食品、五合食品等绿色食品企业建成投产。恒制纺织、美迪亚纺织、林亿纺织等企业达产见效，形成1.5万台织布机生产规模。投入技改资金16.5亿元，完成中联水泥、五河春生物科技等技改项目。飞宇轴承入选安徽工业精品名单。万航轨道(液力变扭箱)获评省级首台(套)重大技术装备。新增上海电气五河生物质热电厂等战略性新兴产业企业6家，总数达29家，产值增长25%。清理盘活“僵尸企业”12家。全年新增规上工业企业10家，总数达164家。出台鼓励建筑业发展政策，新增入库建筑业企业18家。服务业转型提质。建成润都中央广场二期、彩虹时代广场等商贸综合体。编制物流业发展规划，城北汽车服务中心、海王医药物流园投入使用。新增快递服务企业5家，全年业务量达876.8万件，增长35%。建成沱湖电商特色小镇和6个电商示范村。新增电商企业80户，线上销售总额达6.2亿元，增长32%。金融服务保障有力，实现存款余额226.2亿元、贷款余额172.1亿元，分别增长11.7%、14.2%。全年实现服务业增加值115.9亿元，增长9.8%。现代农业加快发展。全年粮食总产量64.7万吨，增长3%。新增流转土地2.93万亩、新型农业经营主体289家。申报省级示范农民专业合作社、家庭农场5家。新增农产品加工规上企业5家、省级重点龙头企业4家。天麒面业获评农业产业化国家重点龙头企业。稻渔综合种养面积达4.3万亩。新增“三品一标”企业19家、农产品认证20个。现代牧业液态奶连续6年获世界食品品质评鉴大会金奖。“五河螃蟹”获国家农产品地理标志登记保护，入选国家农产品区域公用品牌。东博米业“沱河及图”等4个商标获马德里国际商标注册。成功创建省农产品质量安全示范县。 （二）抓项目扩投资，经济发展更具潜力项目建设提速增效。全年实施重大项目78个，投资81.5亿元，完成年度计划的121.6%。争取中央预算内投资、省市配套补助资金2.37亿元，棚改专项债1.51亿元，非标专项债4.42亿元。一批重大基础设施项目取得新进展：合新高铁五河段即将开工，蚌五高速一期完成路基工程，省道313五河淮河特大桥进行桩基施工。一批重点产业项目取得新成效：绿色食品产业园一期厂房主体建成，众兴菌业一期建成投产，皖能生活垃圾焚烧发电厂、金大山风电场并网发电。招商引资实现突破。制定支持纺织服装、绿色食品、机械电子3个产业发展专项政策，招商引资政策体系更趋完善。引进双杰纺织、建兴纺织等纺织企业14家，总投资达40亿元。投资50.2亿元的新希望六和猪产业一体化项目开工建设。投资50亿元的金辉汽摩配产业园项目签约落地。组建8个专业招商组和2个产业招商组开展精准招商。全年共引进亿元以上企业31家，协议总投资135.74亿元，入选2019年全国最具投资潜力百强县。民营经济充满活力。出台促进民营经济发展33条，对20家工业纳税大户进行表彰。积极为民企纾困解难，落实各项税收优惠政策2.9亿元，其中新增减税降费1.7亿元。畅通金融服务实体经济渠道，实现政银担在保余额2.06亿元，发放“税融通”、续贷转贷过桥等资金1.6亿元。融资担保费率降至1%，创新流水贷、荣誉贷等免担保信用贷。常态化开展“四送一服”双千工程，清理民营企业欠款3534万元。全年新增各类企业1350家、个体户3000户，市场主体活力凸显。 （三）抓改革促创新，发展环境更加优化政务改革扎实推进。全面完成政府机构改革任务。深化“放管服”改革，县级行政审批事项压减至143项，减少20.1%。深化“互联网+政务服务”，实施“一网、一门、一次”改革，“一门”办理事项占比96.1%，“一窗”受理事项占比90%，最多跑一次事项占比100%。全面推行“多证合一”“证照分离”“一日办结”改革，现场办结率达90%以上，企业开办时间提速至8个工作时，申报材料精减64%，人民群众和市场主体的满意度大幅提升。重点领域改革深入实施。按照“四统一”标准，推进工程建设项目审批制度改革，加快项目审批系统上线运行。开展农业综合执法改革，认真做好清产核资“回头看”专项整治，清理拖欠挪用村集体资金800余万元，清退个人侵占集体土地2.7万亩。新增“一户一块田”互换并地1.03万亩，总面积达5.2万亩。大巩山国有林场改革通过国家核查验收，获国家林草局充分肯定。在全市率先推进开发区管理体制改革，组建招商和园区发展中心，完成职能整合，实现招商与安商无缝对接。创新能力稳步提高。新增海东环保、万航轨道交通等高新技术企业7家。与安徽科技学院签订产学研战略合作框架协议，促成峰华机电等企业与上海理工大学、合肥工业大学等高校合作。突出企业创新主体地位，新增富控电梯、谷源粮油等5家市级专精特新中小企业。丰润谷业、维光塑胶等获评市级制造业与互联网融合发展试点企业。东博米业获评市级数字化车间。久盛科技获批省小微企业创新创业示范基地。天麒面业、飞宇轴承荣获2019年度国家知识产权优势企业称号。 （四）抓建设提品质，城乡面貌更快改善县城建设步伐加快。推行“多规合一”，启动国土空间规划编制。基本完成原县委、CH33地块征迁，全面启动金岗地块征迁。建成交付花园新村、新都小区二期安置区，开工建设西凌三期安置区，创新采取“限房价、竞地价、统一回购”方式建设东凌安置区。城南新区地表水厂投入运营，老城区雨污分流、漴河二期及北大沟清淤工程完工。实施大桥路等老城区路网改造，打通五福路等新城区“断头路”。漴兴路、工业十五路建成通车，淮河大桥接长工程即将完工，县城承载力显著增强。城乡文明不断提升。隆重举办庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动。积极争创省文明城市提名城市、省级卫生县城。新增安徽好人1人、蚌埠好人4人，县纪委赵寒亚同志荣获第九届全国“人民满意的公务员”称号。大力推进“两治三改”，治理违法建设12起，完成青年北老旧小区改造。持续开展“三车”管理和集贸市场、背街小巷环境整治。新增城市绿地68.3万平方米，淮河休闲公园投入使用，国家园林县城呈现新面貌。乡村环境持续改善。完成90个行政村的乡村规划编制。建成2018年度4个省级、8个市级、5个县级美丽乡村中心村，全面推进2019年度25个美丽乡村中心村建设。沟东村荣获中国美丽休闲乡村、国家“一村一品”专业示范村称号。肖许刘村、大岗村入选安徽首批美丽乡村示范村。花园湖行蓄洪区移民迁建工程主体完工。“四好农村路”扩面延伸261公里。深入推进农村人居环境整治，扎实开展“三大革命”和“五清一改”，提高农村生活垃圾治理标准，完成省下达农村改厕任务，新建4个乡镇政府驻地、39个村污水处理厂，乡村更加宜业宜居。 （五）抓攻坚重精准，三大战役更富成效脱贫攻坚精准实施。认真做好中央脱贫攻坚专项巡视问题整改。着力解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，义务教育全面保障，健康脱贫政策落实有力。完成危房改造和安居工程922户。实施农村饮水安全巩固提升工程，推进城乡供水一体化，新建东刘集、双忠庙孙湖水厂，基本实现农村饮水安全全覆盖。投入扶贫资金1.31亿元，实施脱贫攻坚项目314个，“四带一自”带动6651户贫困户增收。深入开展“转作风、补短板、解难题、提质量”专项走访调研，开办扶贫课堂658班次。坚持扶贫和扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力，实现年度2510人稳定脱贫。重大风险有效防控。加强民间投融资机构、涉农合作组织等领域排查，严厉打击非法集资行为。开展“四清四实”专项整治，摸清政府债务底数，制定风险防控方案，新增债券资金1.74亿元。鼓励企业直接融资，富强鑫金属制品、实力环保等10家企业在省“科创板”挂牌。加强平台公司、担保公司和国有资产监管，守住不发生系统性金融风险底线。污染防治力度加大。持续巩固中央环保督察反馈问题整改成果，认真做好省环保督察反馈问题整改工作。实施大气污染综合防治，全面落实“五控”措施，实现秸秆禁烧“零火点”。全年PM10、PM2.5平均浓度分别为74微克/立方米和45微克/立方米，空气优良天数比例达70.3%，三项指标均位居全市前列。深入落实河(湖)长制，取缔怀洪新河、沱湖沿线非法养殖场14处，拆除养殖围网57.6万米，全面开展船只清理。实施沱湖、天井湖增殖放流生态养殖。加强农业面源污染防控，畜禽粪污资源化利用率达93.2%。完成“大棚房”和违建别墅专项整治任务。深入推进林长制，新增国省道森林长廊9057亩，成功创建省级森林城市。 （六）抓治理惠民生，百姓福祉更好保障民生项目扎实推进。投入财政资金19.65亿元，大力实施33项民生工程。新增城镇就业7522人。实现城乡居民医保并轨运行。城乡居民养老保险参保达24.6万人。出台沱湖渔民养老保障政策，发放养老补贴246万元。扎实开展社会救助综合改革试点，村级大病救助基金试点扩面至129个行政村。低保和残疾人补助标准稳步提高，特困失能人员集中养护机制不断完善。各项事业繁荣发展。坚持教育优先发展，实验小学新城校区建成招生，孙坪、城西幼儿园等6所公办幼儿园投入使用，实施中小学校舍维修改造2.47万平方米，出台优秀高中教育人才引进政策，提高教育工作水平。加强紧密型医共体建设，全面启动基本公共卫生服务“两卡制”试点，规范家庭医生签约服务，完成34个村卫生室升级改造。县中医院通过二级甲等复审，浍南镇中心卫生院通过二级综合医院验收。国家公共文化服务体系示范区创建走在全市前列。成功举办中国农民丰收节暨第二届五河螃蟹文化节、第五届“祥源杯”龙舟赛、沟东梨花节、浍南荷花文化旅游节。国防教育、国防动员深入开展，退役军人服务管理得到加强。“四经普”工作全面完成。全民科学素质持续提升。民族宗教、外事侨务、气象、消防、档案工作取得新成绩，工会、工商联、老龄、青少年、妇女儿童、残疾人等事业实现新进步。社会治理卓有成效。深入开展扫黑除恶专项斗争，扫除黑社会性质犯罪组织2个，摧毁恶势力犯罪集团3个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人107人，判决55人，查处黑恶势力保护伞2人。扎实开展“七五”普法和法律援助工作，头铺司法所被授予全国先进司法所称号。建立预防和化解社会矛盾有效机制，依法维护信访秩序，信访形势持续向好。分步实施“雪亮工程”，推进平安五河“天网工程”四期项目建设，建成校园一键式报警系统。深化应急管理改革，安全生产形势总体平稳。争创全国平安渔业示范县。加强食品安全监管，省级食品安全示范县创建成果更加巩固。各位代表，一年来，我们严格落实全面从严治党要求，不断加强政府系统党的建设，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极开展“新时代新担当”大讨论活动，不断提高行政效能。持续加强法治政府建设，推进行政执法改革，依法接受县人大及其常委会的监督，自觉接受县政协的民主监督，认真办理43件县人大代表议案建议和65件县政协委员提案。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，推深做实“三个以案”警示教育，营造风清气正的政治生态。各位代表，一年来，我们顶住经济下行压力，战胜了40年不遇的特大干旱，实现经济社会持续平稳发展。成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会依法监督、鼎力支持的结果，是县政协民主监督、参政议政的结果，是全县人民凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向在各个岗位辛勤工作的全县人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向离退休老同志，向武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关心、支持、参与五河改革发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在一些突出问题。主要表现为：经济下行压力增大，部分指标增速较年初预期有一定差距;产业结构不优，工业基础较为薄弱，农业产业化水平不高，战略性新兴产业和高新技术企业发展不足;实体经济面临困难较多，企业用工难、融资难等问题没有得到根本解决，营商环境与市场主体期待还有差距;教育、医疗、养老等公共服务供给，还不能充分满足全县人民的需求。此外，少数干部担当精神不足、干事创业主动性不强，一些领域不正之风和腐败问题仍有发生。对此，我们一定高度重视，逐项检视，采取有力有效措施加以改进和解决，决不辜负全县人民的期待与重托! 二、聚合力、重实干，决胜全面建成小康社会2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们将按照县十三届党代会四次会议的决策部署，抢抓历史机遇，勇于担当实干，奋力实现第一个百年奋斗目标。2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，大力实施工业强县、创新兴县、开放活县、生态优县战略，保持经济社会平稳健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、服务业增加值均增长10%，规上工业增加值增长7.5%，城乡常住居民人均可支配收入增长9%，现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫，全面完成新增城镇就业、节能减排等目标任务。为实现上述目标，我们将重点做好以下八个方面工作。 （一）注重速度效益，推动制造业高质量发展持续夯实工业基础。坚持工业强县战略，鼓足干劲决战工业。聚焦“三重一创”，推进绿色食品、装备制造等战略性新兴产业基地建设，新增皖能生活垃圾焚烧发电等战略性新兴产业企业6家，战略性新兴产业产值增长25%，夯实高质量发展基础。加快主导产业集聚，支持华芳纺织、华运毛纺、美迪亚纺织、锐程纺织等企业做大做强，打造纺织服装百亿级产业。推进众兴菌业二期、淮酒酒业等项目建设，促进绿色食品产业发展。基本建成金辉汽摩配产业园一期、轴承产业园，加快机械制造企业集聚。全面提升创新能力。实施高新技术企业成长行动，全年新增高新技术企业8家。推进技改提速计划，实施现代牧业、华芳纺织等企业技术改造，鼓励飞宇轴承、万航轨道交通等企业开展技术攻关，技改投资增长10%。支持安徽富控建设数字化车间和智能工厂。鼓励企业与省内外大专院校、科研机构开展产学研合作，组织峰华机电、绍峰电器等企业申报市级工程研究中心、工业设计中心。加强创新平台建设，围绕主导产业打造一批众创空间、孵化器和加速器。积极开展产业基础人才培养，培育一批创新型劳动者和创业型人才团队。全年万人发明专利拥有量三县领先。大力稳企强企增企。出台培育规模以上工业企业鼓励办法，持续开展工业企业表彰活动，新增规上工业企业20家以上、税收超百万元企业5家以上，推进民营经济上台阶。扎实开展“四送一服”双千工程，全面落实涉企优惠政策，健全清欠民营企业账款长效机制，有效解决企业融资、用工等方面的突出问题。实施质量品牌升级工程，鼓励企业争创省长、市长和县长质量奖，提升产品品牌知名度，积极争创省质量强县示范县。从严规范涉企执法检查，坚决杜绝政策执行简单化和“一刀切”现象。加大建筑业培育力度，新增入库建筑业企业22家以上，建筑业产值增长40%。 （二）注重宜业宜居，深入实施乡村振兴战略加快农业产业发展。坚持农业农村优先发展，粮食播种面积稳定在170万亩，总产量稳定在63万吨以上。整治高标准农田10万亩，稻渔综合种养面积突破5万亩。以农业产业化为统领，新增新型农业经营主体110家、省级重点龙头企业4家。大力发展粮食精深加工，推进奶制品、畜产品、水产品深加工，实施现代牧业液态奶升级项目，建设全省规模最大、品质最优的奶业生产基地。加快众兴菌业“六次产业”二期项目建设，做大做强双孢菇深加工产业。争创省级农业科技园区、省农业产业化发展重点培育县，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。推进农村人居环境整治。实施2020年度15个省级、10个市级、5个县级美丽乡村建设，美丽乡村中心村占布点村80%以上。持续开展“三大革命”和“五清一改”，完成年度改厕任务，实施30个村污水处理设施技改，建成并运行乡镇建成区、美丽乡村中心村污水处理设施。完善农村垃圾治理监督考核机制，建立厕改长效管护机制。加快农村电网改造升级，新建“四好农村路”298公里。深化农村综合改革。全面完成农村集体产权制度改革。深入推进农村“三变”改革，新增集体经营性收入50万元以上的村10个。全年新增流转500亩以上土地1.2万亩，新增“一户一块田”互换并地1万亩。大力发展农村休闲旅游、餐饮民宿等新兴业态，启动省级休闲旅游示范村创建。深化供销体制改革，加强村级供销合作社建设。健全农村“自治、德治、法治”治理体系，提升乡村综合治理水平。 （三）注重谋划推进，充分发挥项目建设成效突出项目前瞻谋划。坚持经济工作项目化、项目工作责任化。聚焦长三角一体化发展、淮河生态经济带等国家战略，谋划编制一批重大基础设施、产业发展和民生改善项目。全年谋划重点项目200个以上，总投资超700亿元，年度计划投资120亿元以上。持续提高项目质量，亿元以上重大项目和产业类项目占比显著提高，民间投资占比提高6个百分点。全面启动“十四五”规划编制工作。加快重点项目建设。坚持县领导领衔、项目办主抓、部门牵头帮办制度，实行“一个项目、一位领导、一套班子、一帮到底”。加快推进新希望六和猪产业一体化、绿色食品产业园等项目建设，夯实产业发展基础。力促蚌五高速一期五河段建成通车、二期工程五河(单滩)至泗洪段开工建设，实现省道313五河淮河特大桥主体合龙。推进合新高铁五河段、国道329临北至临淮关淮河大桥、国道344五河张滩至皖苏省界项目建设，协助做好亳扬高速五河至蒙城段建设和沿淮铁路淮蚌五段前期工作，打通五河融入长三角的快速通道。开工建设中粮五河淮河港口产业园一期仓储、500千伏香涧变电站项目，实施沱湖、天井湖水系连通工程，序时推进怀洪新河水系洼地治理，完成淮河、浍河航道治理，全面增强基础承载能力。持续优化营商环境。深化“互联网+政务服务”，推行更高标准的“一网、一门、一次”改革。力争全部个人事项实现全程网办，做到“零原件、不见面”。推广集成套餐式服务，实现一次提交、综合受理、协同办理、统一反馈。全面推进行政审批容缺办理。落实“周调度、月推进、季观摩”和“一周一分析调度、一月一督查推进”机制，对重点工作和重大项目实施全程“包办”服务，全面提升政务服务效能。 （四）注重改革开放，激发经济社会发展活力升温加压招商引资。坚持把招商作为第一要事，聚焦三大主导产业，精准开展以商招商、专业招商和产业链招商，新引进纺织服装企业10家、绿色食品加工企业8家、机械电子企业20家。锁定“三企一资”，开展定向定点招商，争取在引进知名民企、上市公司上实现新突破。健全考核评价体系，全年举办专业招商推介会6次以上，所有招商引资任务单位要每月有外出、隔月有线索、季度有成效。全年引进市外亿元以上项目36个，其中50亿元以上项目1个、20亿元以上项目2个，到位资金135亿元。支持企业外向发展，实现进出口总额增长30%以上，增速位居全市前列。深化重点领域改革。推进财政综合改革，强化预算管理。加强国资国企管理，高效盘活闲置土地、房屋等国有资产，推进平台公司加快现代企业制度建设，提高资产运营管理水平。深化医药卫生体制改革，推动紧密型医共体建设，建立现代医院管理制度。加快教育改革，持续推进集团化办学，积极与省内外优质教育资源合作办学，继续加大优秀教育人才培育引进力度，完善中高考质量绩效管理机制，提高教育教学水平。推动园区创新升级。深化开发区综合改革，积极开展产业跨地区转移合作，探索“飞地经济”“园中园”等合作共建模式。推进路网管网改造升级，新建工业十三路，实施彩虹大道等路网续建工程，持续延伸供水、供气管网，供热管网覆盖率达30%。开工建设城南污水处理厂。加大产业加速中心招商力度，新入驻总部经济等现代服务业企业20家以上，打造区域产业孵化基地和总部经济基地。依法处置“僵尸企业”，盘活企业5家以上。深入开展“六零九合”行动，全面提升开发区综合服务水平。开发区全年引进亿元以上项目20个，工业项目占比60%以上，实现在省开发区考核中争先进位目标。 （五）注重规模品质，加快服务业转型升级繁荣发展传统服务业。推进商贸服务业转型提质，建成五河之光等商贸综合体，提升乡镇商贸服务功能。新增规上服务业企业2家，实现乡镇新增限上批零住餐企业“清零”目标。大力发展现代物流业，完善城乡快递服务网络，新增快递物流企业8家。聚焦解决好“一老一小”问题，多渠道增加养老、托育服务供给。支持发展文化旅游产业，扩大螃蟹文化节、沟东梨花节的美誉度，打造一批在省内外知名的文化旅游品牌。加速提振新兴服务业。支持电商服务业发展，做强做优县电商物流产业园，新建1个电商小镇和6个电商示范村，争创国家电商示范县。新引进大型电商企业2家以上，培育电子商务经营主体90个。拓宽五河螃蟹等优质农产品网上销售渠道，农产品上行品种达20种，销售额增长25%以上。积极发展智能消费、信息消费、时尚消费等新业态新模式，促进服务业提档提升。 （六）注重建设管理，提升城镇综合能级持续推进县城建设。完成国土空间规划编制，启动编制高铁新区规划。加大棚户区改造力度，完成金岗地块征迁，推进冯刘、柿马等城中村征迁，启动原农业局周边棚户区改造。开工建设原县委地块、祥和府小区安置房，加快西凌三期、东凌等安置区建设，基本建成月泉湾小区安置房，旧县光彩东安置区回迁安置。加强房地产市场监管，高标准开发原县委、CH33、啤酒厂等地块，加快建设润都壹品、江山府等项目，提高县城建设品质。推进公共设施升级，开工建设城关中心小学，建成县医院门急诊楼，中医院门急诊楼交付使用，推进五蚌燃气长输管道建设，完善消防基础设施，积极做好城南新区公共设施项目谋划工作。加强城镇综合管理。大力推进“两治三改”，实施新城大楼宿舍等老旧小区改造，确保违建和违法用地“零增长”，积极创建无违建县。加强物业管理，建立社区、业主和物业紧密协作的物业管理体系。持续开展城区机动车、非机动车治理，推进集贸市场、背街小巷环境整治，着力解决餐饮油烟、噪音扰民等突出问题。精细化实施环卫保洁、园林绿化、水系治理和绿地管护，全面提高城镇运营管理水平。提升城镇内涵品质。创成省文明城市提名城市、省级卫生县城和国家公共文化服务体系示范区。积极创建省级生态文明示范县、全国平安渔业示范县、国际湿地城市。实施亮化提升工程，加快智能化路灯改造。推进城市绿化升级，新建老县政府遗址公园、儿童游乐园等公园绿地，新增绿地12万平方米，巩固提升国家园林县城建设成果。 （七）注重全面精准，坚决打好三大攻坚战坚决打赢精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，不获全胜，决不收兵。从严从实抓好中央脱贫攻坚专项巡视问题整改，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，做好整改落实和巩固提升工作。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，将产业发展放在更加突出的位置，深入推动“四带一自”产业扶贫，提高贫困户产业脱贫能力。实施脱贫质量巩固提升工程，开展脱贫成效“回头看”，对脱贫人口从产业就业、教育医疗、低保救助等方面继续给予支持，对贫困边缘户加强帮扶，坚决不让一名贫困户在脱贫路上掉队。夯实扶贫干部作风，持续开展“转作风、补短板、解难题、提质量”专项调研走访，着力推进问题整改，提高脱贫攻坚工作群众满意度。坚决打好污染防治攻坚战。全面完成省生态环保督察反馈问题整改，重点打好蓝天、碧水、净土保卫战。大力开展“散乱污”企业、施工工地、道路扬尘治理，从严整治经营性燃煤等突出问题，改善空气质量。全面落实“水十条”，推进河(湖)长制，加强怀洪新河、沱湖、天井湖等湿地常态化管护，启动沱湖自然保护区生态修复及周边区域综合治理，确保水质全面改善。深入落实“土十条”，强化农业面源污染综合防治和秸秆综合利用，提高畜禽粪污资源化利用水平。全力推进林长制，新增造林9000亩，提升高速公路和国省道绿色廊道建设管护水平，持续提高全县人民的获得感。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。认真贯彻落实防范化解重大风险安排部署，坚决守住不发生系统性风险底线。有效防范和化解政府债务风险，健全以政府债券为主体的举债融资机制，全年争取上级债券资金6亿元。支持发展普惠金融，全年实现存贷款余额分别增长7%、15%以上。深入开展政银担合作，做大续贷转贷过桥、“税融通”“劝耕贷”等业务，推进“整村授信”，降低担保费率，全年实现在保余额3亿元以上。加大企业上市培育力度，力争10家企业上市省“科创版”，争取在新三板上市取得新突破。 （八）注重共建共享，提高人民群众幸福指数全力保障改善民生。强力推进33项民生工程。高质量办好县人大代表票决的民生实事。进一步稳定和扩大就业，城镇调查失业率控制在5.5%左右。办好公平优质教育，巩固提升农村义务教育，实施高中教育质量提升计划，2020年高考达本率提高6至8个百分点。推进健康五河建设，完成村级卫生室改造提升任务，县医院争创三级综合医院，县中医院创建三级中医院。大力实施文化惠民工程，提升图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化服务中心服务功能，启动综合科技馆布展。继续做好退役军人政策落实工作。加强城乡低保动态管理，完善社会救助体系，助力困难职工解困脱困。强化老龄工作体制建设，关心关爱残疾人、农村留守儿童等特殊群体，持续提高全县人民的幸福感。深化社会治理创新。加强社会治理体系和治理能力建设，推进依法治县进程。建立健全社会矛盾纠纷多元化解机制，有效化解信访积案。加强平安五河建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。推进“雪亮工程”“地网工程”“天网工程”，实现更高标准的“社会面视频资源”整合联网。加强应急管理体系建设，建成应急广播系统，提高公共突发事件应急处置能力。开展食品药品专项整治，筑牢食药安全底线。严格落实安全生产责任制，加强危化品、道路交通、消防等重点领域监管，严守安全生产防线。加强民族宗教工作，积极营造民族团结、社会稳定的生动局面，持续提高全县人民的安全感。 三、强法治、砺作风，推进政府建设再上新水平“厚积以成势，登高更望远”。我们将牢记初心使命，秉持实干为先，深化政府改革，提高执政能力，努力创造不负全县人民期待的新业绩。坚持党的领导，政治建设再加强。始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，保持坚定正确的政治立场。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，建立不忘初心、牢记使命的制度，紧扣全面建成小康社会目标任务，锤炼“五个过硬”，增强“八种本领”，确保中央和省、市、县委的决策部署在五河落地生根。坚持依法行政，法治建设再提升。加强政府制度体系建设，健全完善依法决策机制，严格执行重大行政决策程序，全面建设法治政府。依法接受县人大及其常委会监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，提高人大议案建议和政协提案办理质量。坚持公正文明执法，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”，以政府依法施政带动全社会尊法守法。坚持为民用权，宗旨意识再巩固。始终把人民放在心中最高位置，坚持深入基层、深入一线，了解群众所思所盼，解决群众的操心事、烦心事、揪心事。畅通群众诉求渠道，认真办理县长热线和网上留言，对推诿扯皮、久拖不办的部门从严问责。补齐民生事业短板，树牢过“紧日子”思想，确保“三公”经费再压缩10%以上，财政民生支出不低于90%，以一件件民生实事的落地，赢得全县人民的信任与支持。坚持实干担当，执行能力再提高。牢固树立重实干、崇实绩的鲜明导向，坚持以发展排座次，以项目比能力，凭实绩论英雄。全面提高执行力，凡是认准的就要一抓到底，凡是定下的就要按期交账，凡是承诺的就要办成办好。强化工作督查问效，加强重点工作和重大项目的过程督查，建立约谈警示机制，切实以督促干、以查提效，把责任压实到个人，将工作落实在平时。坚持严管与厚爱分明，激励与约束并重，健全激励和容错机制，凝聚全县干部干事创业的思想共识和行动合力。坚持正风肃纪，廉政建设再强化。认真履行全面从严治党主体责任，贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县委作风建设相关规定，坚决破除形式主义、官僚主义。持续加强效能建设，着力整治“庸懒散拖”问题，持续转变工作作风。深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处漠视、侵害群众利益的违纪违法行为，保持政府清正廉洁的良好形象。各位代表!路虽远行则将至;事虽难干则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，实干担当，奋勇争先，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设水韵独具最美皖北水乡，奋力开创新时代美好五河现代化建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【五河县招商】2019年度朱顶镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表朱顶镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、真抓实干创实绩，2019年工作取得新成绩2019年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实五大发展理念，坚定不移推进乡村振兴战略，保持了经济较好较快发展和社会和谐稳定，较好地完成了十八届人大三次会议确定的目标任务。2019年1-8月份全镇财政总收入完成1833万元，其中：税务部门收入1485万元，财政部门收入348万元，完成年初县政府下达任务2120万元的86.5%。1-8月份全镇固定资产投资完成4.8亿元，完成全年任务的96%。规模以上工业增加值完成1.4亿元。其他各项经济社会发展指标基本完成。一年来，我们主要做了以下几个方面工作： （一）着力推动产业结构优化升级，发展质量显著提升加大招商引资力度，优化招商环境。镇主要领导多次前往南京、上海、温州、马鞍山等地进行招商引资，同当地多家企业达成投资意向。今年元月份与华瑞人力资源有限公司签订区域总部经济合作协议，注册成立子公司，1-7月份该公司累计纳税570万元。继续加大植树造林力度，落实林长制。2019年春季共造林713亩，其中大巩山森林公园新造林407亩，油岭山等地新造林306亩。完成市县林长点造林任务。并加强对林区防火、防虫、防病、除草等防治工作，确保林区生态安全，全年植树造林共投入资金80万元。积极整合项目资金，推进农田水利工程建设，落实河长制。全镇水利扶贫项目2019年共投入资金近500万元。重点开展了水利工程除险加固项目和后期扶持项目。对扶贫重点村邱塘村的汤庄水库和小柳村山张水库进行了升级改造同时建立长期管护机制明确专人进行维护。大力推广现代农业发展。建成陈台群力蔬菜等15个规模较大的农业专业合作社和家庭农场，流转土地1.5万余亩。整合项目资金，实现产业结构进一步升级，农产品附加值效益成效明显。今年以来全镇共有大型农用机械8台享受财政补贴16.8万元。乡村旅游蓬勃发展。樵子涧大巩山旅游区、秋实草业五万亩紫花苜蓿是我镇乡村旅游的亮丽名片。今年以来我镇重点开发了丘陵山区的饮马湖风景区项目，伴随饮马湖景区儿童乐园和一条长约12公里的旅游道路的建成，我镇旅游发展正焕发勃勃生机。 （二）统筹发展促协调，乡村振兴持续推进行洪区调整和建设工程项目稳步开展。安置区村部、学校、卫生室、幼儿园等公共设施建设主体已经完工;安置区供电、道路、排水、饮水等基础设施正在施工。四个安置区共需安置2555户、已选房2425户、建房2399户、建房94%;安置区需拆迁2977户、房屋面积38万㎡，房屋结算2631户，其中全款结算2019户，结算房屋面积30万㎡，结算户达88%;目前已拆迁房屋2030户、拆迁率68%。基础设施建设再上新台阶。“一事一议”财政奖补工作涉及陈台、三塘等15个村的水泥路、路灯等项目总投资330余万元，共计铺设道路6642米、架设路灯118盏、新建文化广场1500平方，受益群众4.5万余人。文明创建成效显著。扎实推进旱厕改造，全面完成全年卫生保洁费及1600个改厕任务。持续深入开展人居环境整治工作，全镇先后投入资金近60万元，镇村居住环境面貌得到明显改善。新时代文明实践站正发挥积极引领效应。开展“十星级文明户”、好人评选活动。有力的提高了广大群众文明素质。更好的发挥先进典型的示范作用，推动我镇精神文明建设不断向纵深发展。美丽乡村建设再上新台阶。2019年以来，在保持好梁巷、三塘等4个美丽乡村建设成果的基础上，我镇投入700多万重点打造洪山村省级美丽乡村，现各项工程已基本完工。同时完成2019年省级美丽乡村陈台村和县级美丽乡村邱塘村规划编制工作并完成挂网招标。 （三）真抓实干为民生，人民福祉不断增进脱贫攻坚取得新成果。深入开展中央巡视反馈问题和官僚主义形式主义及省市县反馈问题整改工作，夯实精准扶贫基础。经过排查中央巡视反馈安徽省问题整改情况涉及我镇8个方面共25个问题，通过努力问题已整改完成。综合考虑我镇实际，多措并举强力推进各项扶贫政策落实。截至目前全镇共投入各项扶贫资金751万元，较好地推进了全镇脱贫攻坚工作。着力解决“两不愁三保障”和饮水安全存在问题。社会保障工作扎实开展。截至目前新农保参保19141人，新农合参保48123人。同时加强镇卫生院和村级卫生室建设，与五河县中医院建成医共体。全镇共有计生家庭国家奖扶对象208人，扩面奖扶对象116人，特殊扶助对象9人，预计发放各类奖励扶助资金37万元，解决计生困难家庭的后顾之忧。发放农村居民最低生活保障资金773.32万元、农村五保户补助资金159.96万元;临时救助、村级大病救助、残疾人两项补贴等严格按照程序发放。全年发放各类补贴农民资金共计1320万元，切实做到操作规范，发放准确及时。生态环境明显改善。高度重视秸秆禁烧及综合利用工作。成立组织、加大宣传、顺利实现镇域午季“零火点”目标。河道采砂得到有效治理，加强镇域工矿企业等污染源巡查力度，确保绿水蓝天。土地管理成效明显。结合土地卫片执法工作，坚持“预防为主、防查结合”的土地监察方针。明确巡查责任人，着力加强日常监管，做到早预防、早发现、早制止。 （四）加强政府建设和社会治理，社会大局和谐稳定政府组成人员和各工作部门认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，开展“严规矩、强监督、转作风”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，切实做到“四个自信，两个维护”特别是核心意识、看齐意识，时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受人大监督，全面做好15件县、镇人大代表议案建议和8件县政协提案的办理工作。持续加强政府廉政建设，强化审计监督，杜绝违规行为。扎实开展扫黑除恶专项行动，保障了人民群众安居乐业。深入开展矛盾纠纷排查化解，圆满完成全国、全省“两会”信访维稳工作任务。为在我镇实施的各项重点项目创造良好的社会环境并提供优质服务。秉持办人民满意教育的宗旨，大力推进义务教育均衡发展，较好地满足了人民群众对教育的期盼和需求。落实安全生产责任制，全面深化“铸安”行动，去年以来全镇未发生一起安全生产事故。有效做好非洲猪瘟防控工作。持续抓好食品安全，保障人民群众“舌尖上的安全”。双拥、武装、工会、妇联、关心下一代、共青团、教育、科技、文化、旅游等事业均取得新进展。各位代表!一年来成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确决策、坚强领导的结果，是镇人大依法监督、鼎力支持的结果，是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我谨代表朱顶镇人民政府，向各位代表以及所有关心、支持朱顶发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾一年来的工作，在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前我镇经济社会发展还存在一些困难和不足，主要表现在农业产业结构不够优化， 一、 二、三产业融合联动的局面尚未形成;基础设施建设规划不够科学，基础设施存在欠账;乡村工业发展乏力，新兴产业发展缓慢;脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;政府作风建设有待加强，服务能力有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、凝心聚力、开拓创新，全力谱写2020年发展新篇章各位代表，2020年是全面建成小康社会、实施“十三五”规划的收官之年，任务艰巨、责任重大。我们要按照镇四届党代会第四次会议的决策部署，抢抓机遇，开拓进取，努力开创我镇经济社会发展新辉煌。2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，积极践行五大发展理念，大力推进乡村振兴战略，坚决打赢脱贫攻坚战，以提高财政收入和增加农民收入为中心，，全面推动一二三产融合发展，持续增进民生福祉，着力打造和谐、美丽、幸福新朱顶。为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面工作。 （一）深入实施乡村振兴，着力促进农业农村全面发展。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深入实施乡村振兴战略，进一步推动农业升级、农村美丽、农民增收。深化供给侧结构性改革，提升经济发展质量效益。积极发展特色农业。引导陈台群力蔬菜合作社、石坑玺丰农业生态园、东堌优质美国碧根果栽培项目等现有特色农业扩大种植规模，优化品种，提升品牌影响力与价值;积极拓展新的特色农产品落户我镇，加强“一村一品”培育，不断提升特色农产品在经济中的比重，优化农业结构。大力推进农业产业化。引进外资或培育本地农民合作社建立农、畜产品深加工企业，加快发展农、畜产品深加工产业链，提升产品附加值。继续做好非洲猪瘟防控工作，确保我镇不发生非洲猪瘟疫情。加快发展乡村旅游业。充分利用特色农产品采摘、乡村旅游项目打造及美丽乡村观光，持续扩大农业农村旅游影响力，实现经济发展、农民增收。加大美丽乡村建设力度。进一步完善已建成梁巷、三塘等5个美丽乡村及镇区长效管护机制，杜绝“重建轻管”现象;积极配合县美丽办开展陈台、邱塘美丽乡村建设，严格按时间节点高标准完成建设任务。持续提升农村基础设施建设水平。主动与县交通、国土、水利等部门沟通，申请专项资金，大力推进农村道路、高标准农田、水利等基础设施建设。 （二）持续扩大招商引资，着力增强经济发展动力。切实将招商引资作为全镇工作的重中之重。领导班子成员要主动带头走出去，深入长三角、沿江地区，宣传招商引资政策，突出我镇区位、基建及产业优势，吸引外资到我镇投资设厂。注重通过以商招商、情感招商，瞄准区域总部经济，提高招商引资精准度，鼓励在外成功人士返乡创业，为镇域经济发展注入新动力。 （三）加快推进镇村建设，着力提升品质内涵。持续提升文明水平。认真抓好18个村社会主义核心价值观和中华民族传统美德宣传，积极开展“十星级”文明户和好人评选活动，大力宣传道德模范和好人事迹，弘扬社会正能量;充分发挥村图书室、道德讲堂作用，提升群众文化素养;强化控违拆违，杜绝违建发生;建立健全人居环境整治长效机制，杜绝小广告、“牛皮癣”等乱象，努力提升服务水平，提高居民满意度，争当创建全省文明县排头兵。 （四）强化生态文明建设，着力打造美丽家园。深入贯彻落实习总书记“绿水青山就是金山银山”理念，大力实施绿色发展。加大环境保护力度。认真落实河长、湖长制、林长制，压实环保责任，做好境内淮河、樵子涧水库大巩山林场等区域污染防控;切实抓好新、老G104沿线、三王路等重点区域环境治理;深入推进农村“五清一改”，完成年度农村人居环境整治任务;持续抓好秸秆禁烧工作，确保全域全年“零火点”;强化环保宣传，增强群众环保意识，努力营造优美、整洁、舒适的生活环境。强化绿色发展。深入推进秸秆综合利用工作，支持秸秆还田。全面落实林长制，积极开展造林绿化及林木保护工作，认真做好沿河湖绿化。大力倡导绿色生活，推行绿色出行、绿色消费，让低碳理念深入人心。 （五）加强民生保障，着力增进人民福祉。始终坚持发展为了人民的理念，不断满足人民对美好生活的需求，提升人民群众获得感、幸福感。大力实施脱贫攻坚，强化精准识别、精准帮扶、精准脱贫。认真落实健康、教育、金融等各项扶贫政策，坚持以产业扶贫为中心，注重将扶贫与扶志相结合，不断提升贫困户自我“造血”能力，实现高质量脱贫。不断加强民政工作，巩固扩大村级大病救助基金试点成果，做好低保、五保、残疾人、大病救助、临时救助等各类救助帮扶。认真落实民生工程，重点是农村道路扩面工程及各类惠农补贴发放。坚持教育优先发展，注重提高教育质量，办好人民满意的教育。持续加强卫生健康工作，提升服务水平。大力发展科学文化事业，满足人民群众文化需求。加强安全生产和食品安全工作，坚持预防在先，杜绝各类事故发生。深入开展扫黑除恶及综治信访维稳工作，依法打击各类违法犯罪活动，维护全镇安全稳定。 三、持续加强自身建设，始终坚持执政为民清正廉洁2020年，镇政府将始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，积极履职尽责，切实推动政府工作迈上新台阶。 （一）加强思想建设，提高政治站位。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持用党的最新理论武装头脑，指导实践，切实做到学懂、弄通、做实。坚定执行党的路线、方针、政策，切实做到“四个自信、两个维护”，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）加强作风建设，坚持执政为民。牢固树立“立党为公、执政为民”理念，持续转变工作作风，坚持深入一线，深入群众中间，了解群众所需所求，谋民生之事，解民生之忧，着力打造人民满意的服务型政府。 （三）加强纪律建设，保持清正廉洁。认真贯彻落实中央、省市县关于廉洁自律相关规定，深入推进反腐倡廉建设，筑牢干部队伍遵规守纪思想堤坝。强化“一岗双责”，坚决查处发生在群众身边的不正之风及腐败行为，为我镇营造一个健康、有序的发展环境。各位代表，新的时代要有新的作为!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，攻坚克难，奋勇前行，为深入实施五大发展行动计划，大力推进乡村振兴战略，加快建设和谐、美丽、幸福新朱顶而努力奋斗!

  2025-07-08

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